2024년 미국 대선 투표가 끝났고, 암호화폐 업계에서 인기를 끌고 있는 트럼프 진영이 승리를 선언했다. 이번 선거는 암호화 업계의 집단적 '팀 빌딩'으로 간주될 수 있습니다. 최고의 Web3 프로젝트와 기업의 강력한 지원부터 다양한 예측 플랫폼에 대한 소매 투자자의 대규모 베팅에 이르기까지 Trump와 그의 팀은 암호화폐 업계는 이를 받아들입니다.
그러나 그의 첫 임기를 되돌아보면 Mankiw는 암호화폐 산업과의 관계가 지금의 관계와 완전히 반대였다는 것을 알게 되었습니다. 반대에서 지지로, 왜 이렇게 지각변동이 일어나는 걸까. 내 적의 적은 내 친구일 뿐 아니라, 이 친구도 암호화폐 업계에 유익한 정책을 많이 제안한 셈이다.
그러나 그 약속은 아름답지만 실행도 필요합니다. 그렇다면 우리 암호화폐 사장이 제안한 주요 우호 정책이 무엇인지 살펴보고 이러한 정책이 홍보되기 시작하는 것이 어떨까요?
비트코인 파워 구축
2024년 6월 테네시 주 내슈빌에서 열린 비트코인 컨퍼런스에서 트럼프는 글로벌 암호화폐 업계에 대작을 던졌습니다. 그는 당선되면 미국을 글로벌 비트코인 분야의 리더로 만들기 위한 일련의 정책을 통과시키겠다고 약속했습니다. .절대적인 리더. 이 계획은 국가 전략 비트코인 보유량 확보 와 비트코인 채굴력 구축 이라는 두 가지 주요 방향에서 시작됩니다. 이는 글로벌 디지털 경제에서 미국의 기술적 우위를 확립하는 것을 목표로 합니다.
트럼프 대통령은 연방법 집행기관이 압수한 비트코인을 초기 예비자산으로 활용하고, 입법을 통해 연간 조달 목표를 설정해 국가의 비트코인 보유량을 점차 확대할 계획이다. 이러한 움직임은 비트코인을 "투기적 자산"에서 "국가 보유 자산"으로 격상시킬 뿐만 아니라 글로벌 정책 연쇄 반응을 촉발하여 다른 국가들도 이를 따르게 만들 수 있습니다. 동시에 미국이 비트코인을 직접 보유하고 있다는 신호는 비트코인의 정당성과 유동성을 크게 향상시켜 디지털 자산의 국제화를 강력하게 뒷받침할 것입니다.
동시에 트럼프는 정책 지원과 기술 혁신을 통해 미국을 비트코인 채굴 강국으로 만들겠다는 목표를 제시했다. 그는 광산 기업에 대한 에너지세를 인하하고 재생에너지를 사용하는 기업에 대해 세금 인센티브와 특별 보조금을 제공하여 운영 비용을 줄일 계획이다. 동시에 미국은 고효율 채굴 하드웨어의 연구 개발에 자금을 지원하고 해외 공급망에 대한 의존도를 줄일 것입니다. 이러한 조치를 통해 트럼프는 비트코인 채굴을 녹색 에너지 혁명과 결합하고 글로벌 채굴 산업의 지속 가능한 발전 표준을 설정하기를 희망합니다.
이러한 일련의 정책이 미칠 잠재적 영향은 광범위하고 복잡합니다. 국가 비트코인 보유고의 설립은 글로벌 금융 시스템에서 비트코인의 위상을 크게 강화할 것이며, 컴퓨팅 파워 비율의 증가는 비트코인 네트워크에서 미국의 지배적 지위를 더욱 공고히 할 것입니다. 동시에 녹색 채굴 기술 혁신은 업계가 환경 비판에 대처하고 글로벌 채굴 산업을 위한 환경 벤치마크를 설정하는 데 도움이 될 것입니다. 그러나 컴퓨팅 파워의 중앙집중화는 비트코인의 탈중앙화 성격에 대한 우려를 불러일으킬 수 있으며, 이는 향후 정책 시행에서도 주의가 필요한 문제이기도 합니다.
현재 이러한 계획이 구체화되기 시작했습니다. 지난 8월 미국 상원의원 신시아 루미스(Cynthia Lummis)는 연간 20만 비트코인을 구매해 5년 내 누적 총 100만 비트코인에 도달하겠다는 내용의 '비트코인 전략 준비금 법안'을 의회에 제출했다. 지난 11월, 펜실베니아 하원은 주 재무부가 주 자금 약 70억 달러 중 10%를 비트코인에 할당할 수 있도록 허용하는 펜실베니아 비트코인 전략 준비금법을 도입했습니다. 또한 텍사스는 광산 회사를 위한 에너지 보조금 프로그램을 시범적으로 주도하여 광산에 풍력 및 태양 에너지를 사용하기 위해 여러 회사와 협력했습니다. 동시에 트럼프 팀은 녹색 채굴 기술 개발을 위한 법적 보호와 재정적 지원을 제공하기 위해 '비트코인 에너지 및 기술 혁신법'을 통과시키려는 연방 법안도 추진하고 있습니다.
스테이블코인의 추가 개발 지원
트럼프는 당선 후 스테이블코인 개발을 지원하기 위한 보다 느슨한 정책을 수립하겠다고 약속했습니다. 이는 스테이블코인을 기존 지역 애플리케이션에서 더 넓은 범위의 지불 및 결제 분야로 확장하는 동시에 규정 준수 개선을 통해 전통적인 금융 및 결제의 통합을 가속화하는 것을 목표로 합니다. .암호화폐의 심층적 통합. 그는 또한 CBDC가 민간 암호화폐의 혁신 정신에 위협을 가하고 금융 시스템에 대한 정부의 통제를 확대할 수 있다고 믿으며 연방준비은행이 발행하는 중앙은행 디지털 통화(CBDC)를 홍보하지 않을 것이라고 밝혔습니다.
트럼프의 스테이블코인 정책은 세 가지 방향으로 전개될 것입니다.
첫째, 그는 스테이블코인 발행자를 위한 보다 명확한 규제 프레임워크를 개발하고 현행법의 모호성과 제한성을 줄일 것을 제안했습니다.
둘째, 그는 스테이블코인 발행자가 연방준비은행 결제 시스템에 직접 접근할 수 있도록 하여 결제 시간을 단축하고 거래 비용을 절감할 계획입니다.
마지막으로 그는 안정적인 통화 기술을 통해 국제 무역 지불을 최적화하고 미국 달러의 국제적 위상을 위한 새로운 길을 열어주겠다는 희망을 구체적으로 밝혔습니다.
지난 2년 동안 세계의 다른 지역에서도 안정적인 화폐의 발전을 적극적으로 추진해 왔습니다. 2023년 유럽연합에서 통과된 MiCA 규정은 스테이블코인 발행에 대한 엄격한 자본 요건과 투명성 기준을 설정했지만, 이는 사용자 자금의 안전을 보장하면서도 업계의 규정 준수 기준을 높였습니다. 홍콩은 국경 간 결제 및 무역 결제를 최적화하기 위해 공식 스테이블 코인 출시를 모색하고 있습니다. 공식적으로 승인된 이 스테이블 코인은 아시아 시장에서 중요한 결제 도구가 될 수 있습니다.
대조적으로 트럼프의 정책 경로는 유연성과 시장 지향에 더 초점을 맞추고 CBDC 모델을 대체하기 위해 민간 스테이블코인을 지원함으로써 지불 및 국경 간 결제에서 민간 암호화폐의 지배력을 더욱 유지합니다. 연준의 CBDC 발행에 반대하는 그의 입장은 민간 스테이블코인 개발의 여지를 남겨두고 시장 세력이 금융 디지털화에서 계속 주도적인 역할을 할 수 있도록 해준다.
현재 이 정책은 예비적인 징후를 보이고 있습니다. 올해 8월 미국 재무부는 다수의 스테이블코인 발행자와 협력하여 '결제 스테이블코인 감독 표준 계획'을 시작했으며 5년 이내에 국제 스테이블코인 결제 프레임워크를 개발할 계획입니다. 또한, 연준은 스테이블코인이 국경 간 결제에서 거래 마찰을 어떻게 줄일 수 있는지 알아보기 위해 여러 금융 기술 회사와 테스트를 진행하고 있습니다. 그러나 일부 전통적인 은행은 기존 결제 네트워크에 경쟁 압력을 가할 수 있다고 믿으며 스테이블 코인의 급속한 발전에 대해 여전히 의구심을 갖고 있습니다.
현 SEC 의장을 해임하라
2024년 대선 캠페인 기간 동안 트럼프는 현 증권거래위원회(SEC) 게리 겐슬러 위원장에 대한 불만을 반복적으로 공개적으로 표명했으며 당선되면 취임 첫날 겐슬러를 해고하겠다고 약속했습니다. 그는 암호화 산업에 대한 겐슬러의 규제 정책이 너무 가혹하다고 비판했다. 이러한 법 집행 태도는 미국의 암호화 기술 혁신 잠재력을 억누르고 국가의 글로벌 경쟁력을 훼손했다고 말했다.
오랫동안 게리 겐슬러(Gary Gensler)가 이끄는 SEC는 다수의 암호화폐 거래소 및 프로젝트에 대해 엄중한 법적 조치를 취했으며, 암호화폐 자산을 유가증권으로 분류하고 엄격한 규정을 채택해 왔습니다. 이러한 정책은 투자자를 보호하려는 의도임에도 불구하고 과도한 규제가 혁신의 큰 걸림돌이 되고 있다고 믿는 암호화폐 업계에 큰 불만을 불러일으키기도 했다 . 트럼프가 이 약속을 이행하여 Gensler를 해고하고 암호화폐 산업에 보다 우호적인 리더를 임명한다면 업계의 신뢰를 높이고 미국 시장으로 유입될 더 많은 자본을 유치하며 새로운 시장을 창출하는 데 도움이 되는 중요한 정책 변화를 가져올 것입니다. 기업은 보다 유리한 운영 환경을 제공하고 산업의 급속한 발전을 촉진합니다.
그러나 이 계획은 법적, 정치적 문제에 직면해 있다. 현행법상 증권거래위원회는 독립기관이기 때문에 부정행위나 불법행위 등 명확한 법적 근거가 없는 한 대통령이 위원장을 직접 해임할 수 없다. 그러나 새로운 대통령이 취임하면 많은 독립 기관의 지도자들이 사임을 선택하는 역사적 선례도 있습니다.
게다가 트럼프 대통령은 지난 11월 10일 트윗을 통해 전통적인 상원 인준 절차를 우회하고 상원 휴회 임명을 통해 차기 SEC 의장을 직접 임명할 수도 있음을 암시했다. 그는 또한 잠재적인 상원 다수 지도자들과 협력하여 주요 직책을 "즉시" 채우기 위해 휴회 임명을 추진할 것이라고 언급했습니다. 미국 헌법에 따르면 휴회 임명을 통해 대통령은 상원이 회기 중이 아닌 동안 임시 임명을 허가할 수 있으며, 이는 다음 상원 회기가 끝날 때까지 유효합니다.
SAB121 폐지
트럼프는 대선 기간 동안 당선되면 2022년 발행된 SEC 회계 공시인 SAB 121을 폐지하겠다고 분명히 약속했다. 이번 발표의 요구 사항은 너무 까다로운 것으로 널리 알려져 있으며, 특히 암호화폐 자산 보관 플랫폼 및 거래소의 경우 재정적 부담이 거의 컸습니다. SAB 121에 따르면 기업은 고객을 위해 보유한 암호 자산을 부채로 처리하고 대차대조표에 동등한 자산을 표시하여 고객의 암호 자산을 보호해야 하는 회사의 책임을 반영해야 합니다. 이 규정은 투명성을 제고하기 위한 것이지만 실제로는 회사의 대차대조표를 크게 확대하고 자본 운용 공간을 직접적으로 제한하며 회사의 발전 및 확장 능력에 영향을 미칩니다.
트럼프 대통령은 이번 정책이 기업들에게 불필요한 비용을 부담하게 할 뿐만 아니라 암호화 분야에서 미국 기업의 경쟁력을 심각하게 제한한다고 말했다. SAB 121이 폐지되면 기업, 특히 보관 플랫폼 및 거래소에 대한 재정적 압박이 크게 완화되어 기술 연구 개발 및 사업 확장을 위한 보다 유연한 자본을 확보하여 전체 산업 발전을 촉진할 수 있습니다.
이전에 일부 공화당 의원들은 SAB 121 개혁에 대한 구체적인 조치를 제안한 바 있습니다. 올해 9월 패트릭 맥헨리 하원 금융서비스위원장과 신시아 루미스 상원의원이 이끄는 공화당 의원 42명은 게리 겐슬러 SEC 위원장에게 SAB 121 폐지를 요구하는 서한을 공동으로 보냈다. 이전에 양 하원 모두 SAB 121을 뒤집는 법안을 통과시켰지만, 이 법안은 2024년 5월 바이든 대통령에 의해 거부권을 행사해 개혁 과정이 지연되었습니다.
현재 SEC는 이러한 의원들의 요청에 공식적으로 응답하지 않았으며 SAB 121은 여전히 유효합니다. 그러나 의회 내에서 계속되는 압력은 암호화폐 회계 규칙을 개혁하려는 강한 열망을 보여주며 향후 추가 법안이나 정책 변경이 있을 수 있습니다.
'오퍼레이션 킬 2.0' 종료
트럼프는 당선되면 은행 시스템이 암호화폐 기업에 공정한 서비스 환경을 제공할 수 있도록 하기 위해 '초크 포인트 2.0 작전'으로 알려진 규제 조치를 즉시 종료할 것이라고 캠페인 기간 동안 분명히 밝혔습니다. 그는 이러한 암묵적인 정책이 투명한 입법 과정을 통과하지 못했고 암호화폐 회사가 전통적인 은행 시스템에 접근할 수 있는 능력을 제한했으며 이것이 미국 암호화 산업의 발전을 방해하는 주요 원인 중 하나라고 믿습니다.
"Operation Kill 2.0"은 암호화폐 업계에서 규제 당국의 암묵적인 억압으로 널리 간주됩니다. 핵심 방법은 은행에 암호화폐 회사에 대한 서비스를 줄이거나 중단하도록 압력을 가하는 것입니다. 이러한 접근 방식은 수많은 암호화 회사를 재정적 어려움에 빠뜨릴 뿐만 아니라 글로벌 암호화 경제에서 미국의 경쟁력에도 직접적인 영향을 미칩니다. 따라서 “오퍼레이션 킬 2.0”을 종료하겠다는 트럼프의 약속은 암호화 산업에 보다 공정한 금융 환경을 조성할 뿐만 아니라 미국 금융 시스템에 대한 시장의 신뢰를 회복할 것입니다.
현재 명확한 폐지 계획은 없지만 트럼프의 발언은 암호화 업계로부터 광범위한 지지를 얻고 있다. 많은 실무자들은 이 정책이 실제로 실행될 수 있다면 암호화폐 회사의 생활 환경, 특히 은행 채널과 자본 흐름 측면에서 크게 개선되고 업계에 대한 불공정한 대우가 사라질 것이라고 믿습니다.
Mankiw 변호사 요약
트럼프의 승리는 의심할 여지 없이 미국과 전 세계 암호화 산업에 큰 힘이 될 것입니다. 국가 전략 비트코인 준비금 설정, 스테이블코인 개발 지원, SEC의 SAB 121 정책 폐지 등 이러한 약속은 업계의 문제점을 직접적으로 해결하고 미국 암호화폐 산업의 규제 환경을 근본적으로 바꾸려는 시도입니다. 그러나 이러한 정책 공약은 흥미롭지만, 그 이행 경로와 운영 가능성은 아직 알려지지 않았습니다. 결국, 이러한 정책이 성공적으로 추진될 수 있는지 여부는 여전히 미국의 복잡한 입법 및 행정 시스템에 달려 있습니다.
그러나 이러한 제안은 혁신과 위험의 균형을 맞추는 방법, 스테이블 코인 및 국경 간 지불 경로와 같은 글로벌 암호화 산업 감독에 대한 특정 참고 자료도 제공합니다. 글로벌 경제 통합의 맥락에서 미국의 정책 선택은 필연적으로 다른 국가에 파급 효과를 가져올 것입니다 . 특히 스테이블코인 개발과 CBDC의 대결은 앞으로 국제금융경쟁의 핵심분야가 될 가능성이 높다. 국가들은 국제 합의와 금융 주권 사이의 균형을 재고해야 할 수도 있습니다.
중국에게 이러한 변화는 도전이자 기회입니다. 우리는 국제 암호화 정책의 역학, 특히 업계 규칙 수립에 있어 미국 정책의 잠재적인 주도적 역할에 계속해서 주의를 기울여야 합니다. 동시에, 암호화 산업이 규정 준수와 혁신 사이의 균형을 찾을 수 있도록 촉진하기 위해 국제 표준에 부합하는 규제 경로도 적극적으로 모색해야 합니다. 앞으로 기업과 법률 서비스 기관은 모두 보다 개방적인 비전으로 글로벌 암호화폐 경제의 변화에 직면하고 중국 기업이 신흥 시장을 장악할 수 있도록 지원해야 합니다.
