원제: 코인센터의 선거 이후 암호화폐 정책 환경 분석
저자: 피터 반 발켄부르그(Peter Van Valkenburgh)
편집자: Mensh, ChainCatcher
암호화폐는 최근 선거에서 많은 주목을 받았으며 많은 사람들이 새 정부와 의회가 얼마나 우호적일지 궁금해했습니다. 간단히 말해서, 우리는 일부 영역에서는 개선이 예상되고 다른 영역에서는 지속적인 도전이 예상됩니다. 우리는 중앙화된 유통 시장과 중앙화된 스테이블코인 발행자를 규제하는 보다 명확한 규칙이 있을 수 있는 동시에 증권 및 은행 규제 측면에서 좋은 정책을 달성하기가 더 쉬워질 것으로 기대합니다.
자금세탁 방지, 세금 보고 및 제재 분야에서는 전망이 덜 확실합니다. 코인센터는 자율주행 튜브 및 개인 정보 보호 소프트웨어 개발자의 권리는 물론 이러한 도구를 사용하려는 일반 미국인의 권리를 보호하는 데 계속 중점을 둘 것입니다. 다음은 이러한 문제에 대한 우리의 생각과 미래의 기회 및 과제에 대한 예비 분석입니다.
정부가 바뀌는 동안 암호화폐에 대해 생각하는 방법
암호화폐 정책 이슈는 크게 감시 이슈(세금 신고, BSA 은행비밀법, AML 자금세탁방지법, 제재)와 투자자 보호 이슈(SEC, CFTC, 은행) 두 가지로 나눌 수 있습니다. 한 범주에서 좋은 정책을 달성한다고 해서 다른 범주에서도 유사한 긍정적인 결과가 보장되는 것은 아닙니다. 각 정책 영역의 근거는 다양하며(투자자 보호 vs. 불법 금융 흐름 식별 및 억제), 입법자가 특정 영역에 집중할 때 갖는 정치적 동기와 연합 구축 기회도 다릅니다.
마찬가지로 암호화폐 생태계는 중앙 집중식 기업(수탁형 지갑 제공자, 중앙형 거래소, 신뢰할 수 있는 발행자)과 분산형 인프라 개발자 및 사용자(프로토콜 개발자, 비수탁형 지갑 및 애플리케이션 개발자, 비중개 사용자)의 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 이러한 프로토콜 및 애플리케이션 중).
코인센터는 모든 분야에서 좋은 정책을 지향하지만, 우리의 핵심 임무는 분산형 및 P2P 도구 개발자와 사용자의 권리를 보호하는 것입니다. 투자자 보호 또는 감시 분야의 과도한 규제는 개발자와 사용자를 위협할 수 있습니다. 그러나 최근 감시 세계의 위협은 더욱 심각해졌습니다.
다음은 프레임워크를 이해하는 데 도움이 되는 과거 및 잠재적 미래 정책 조치에 대한 차트입니다.
오른쪽 하단 모서리에 있는 상자가 너무 혼잡해 보이는 것을 볼 수 있습니다. 이것의 일부는 우리의 편견일 수 있습니다. 코인 센터의 사명은 분산형 인프라 개발자의 코드 공개 권리(수정헌법 1조 문제)와 부적절한 감시를 방지할 의무(수정헌법 4조 문제)에 초점을 맞추고 있으며, 4분면은 이 두 주제의 교차점입니다. 편견이 있을 수 있지만 이 문제 영역은 지난 4년 동안 다른 문제 영역보다 더 공격적인 것으로 보입니다. 이에 대한 설명은 정치적 후광 및 뉴스 사이클 논쟁, 실수로 또는 기회주의적으로 세계 및 외교 정책 비극을 암호화폐에 연결하는 정치인(예: 하마스 자금 지원, 러시아 과두제의 제재 우회 시도), 좌파와 좌파 및 정치 연합 구축을 포함하여 많은 설명이 있습니다. 맞습니다. 거의 동의하지 않지만 때로는 국가 안보 및 감시 문제에 대해 공통 기반을 찾습니다.
가장 큰 위협은 무엇입니까?
지난 몇 년 동안 개별 암호화폐 사용자와 개발자의 자유에 심각한 위협이 가해졌습니다. Metamask 및 Coinbase Wallet과 같은 지갑 제공업체에 대한 거래 재정의 규칙 및 시행 조치에서 우리는 SEC가 거래 재정의 규칙에서 개별 개발자와 사용자를 직접 규제하는 데 너무 공격적이 되는 것을 확인했습니다. 모니터링 문제도 나타나기 시작했습니다.
6050I( 역자 주: 6050I법에 따라 2024년 1월 1일부터 $10,000 이상의 모든 디지털 자산 거래를 세무 당국에 보고해야 합니다. )
토네이도 현금 제재( 역자 참고: 2022년 8월 8일, 미국 재무부의 OFAC(해외자산통제국)는 공개 애플리케이션이 수십억 달러의 자금세탁 활동을 지원한다고 비난하면서 토네이도 현금을 제재 목록에 추가했습니다 .)
브로커 공개 규칙( 역자 주: 2023년 8월 재무부는 암호화폐 관련 개인이 세법에 따라 "브로커"로 간주되는지 여부를 정의하고 암호화 도구 사용자의 개인 정보를 수집해야 함을 정의하려는 규정 제안을 발표했습니다. 세금 목적으로 IRS(미국 국세청)에 이 정보를 보고합니다 .
비구속 개발자에 대한 무면허 통화 이체 기소( 번역자 주: 2024년 4월 24일 Samourai Wallet 기소가 해제되었습니다. 같은 날 Tornado Cash 사건에서 법무부는 Roman Storm의 기각과 신청에 반대했습니다. 증거를 제외하기 위해 검찰은 자금 이체의 정의를 확대하여 암호화폐 지갑 제공업체의 법적 지위에 잠재적으로 영향을 미칠 수 있습니다 . 동시에 의회에서는 CANSEE(암호자산 국가 보안 강화법) 및 DAMLA(디지털 자산 시장 구조 및 규제 책임법)와 같은 법안에서 비수탁 개발자에게 불합리한 모니터링 의무를 부과하는 법안에 반대합니다.
이건 장기전이야
(1) 6050I, (2) Tornado Cash 제재, (3) 서류미비 송금 기소 등 세 가지 주요 위협이 떠오릅니다. 첫째, 우리는 이미 6050I와 관련하여 소송이 진행 중입니다. 우리는 암호화폐로 10,000달러를 초과하는 개인 정보를 받는 것을 포함하여 영장 없이 IRS에 의무적으로 보고하는 것이 위헌이라고 주장합니다. 둘째, 토네이도 캐시 제재와 관련하여 우리는 제재법이 재무부에 미국인이 스마트 계약과 같은 도구를 사용하는 것을 금지할 권한을 부여하지 않는다고 주장합니다. 이러한 도구는 외국인의 것도 아니고 그들의 재산도 아니기 때문입니다. 셋째, 우리는 비구속 소프트웨어 도구(Tornado Cash 및 Samurai Wallet) 개발자를 상대로 뉴욕 남부 지역에서 문서화되지 않은 자금 전송 기소가 제기되는 것을 공포에 떨게 지켜봤으며 앞으로도 피고인을 돕기 위해 최선을 다할 것입니다. 이 경우. 트럼프 행정부 들어 법무부가 바뀔 수는 있지만 정치적 독립성을 유지하고 있기 때문에 정권이 바뀌더라도 이들 기소를 포기할 가능성은 낮다.
우리는 여전히 낙관할 수 있나요?
간단히 말해서, 새 정부는 특히 투자자 보호와 관련하여 국내 중앙 집중식 기업에 좋을 것입니다. 중개 서비스와 효율적인 자본 형성은 기술적으로 덜 숙련된 청중 사이에서 암호화폐의 매력을 높이는 데 중요하기 때문입니다. 그러나 진정한 분산형 도구 및 서비스의 개발자와 사용자에게 영향을 미치는 Coin Center의 핵심 초점 영역은 어떻습니까?
기관 수준에서는 트럼프 대통령의 암호화폐에 대한 전반적인 지지와 SEC 및 재무부 임명 가능성으로 인해 현재 논란이 되고 있는 규칙 제정이 동결되거나 심지어 폐기될 수도 있다고 믿을 만한 이유가 있습니다. SEC의 무역 재정의와 관리되지 않는 개발자에 대한 IRS의 중개 규칙이 우리 머리 위에 칼처럼 걸려 있기 때문에 이는 긍정적인 결과가 될 것입니다.
새 정부가 4사분면의 핵심인 과도한 제재와 자금세탁 방지 정책을 축소하는 데 관심을 가질지는 불확실하다. 그러나 우리는 우호적인 SEC 하에서도 엄격한 감시 및 통제 정책으로 인해 혁신가들이 미국에서 계속 멀어지고, 개발이 억제되고, 일반 미국인들이 이러한 기술의 혜택을 누릴 수 없게 될 것이라고 희망하고 있습니다. 이러한 기술을 사용하는 테러리스트).
우리는 또한 의회가 감시에 반대하는 데 더 큰 역할을 할 수 있다고 낙관하고 있습니다. 회원들은 6050I의 시행, 토네이도 캐시에 대한 제재, 서류미비 송금 기소를 비판하는 서한을 보냈습니다. 블록체인 규제 확실성법과 같은 법안은 문서화되지 않은 자금 전송 기소에 대한 입법적 해결책을 제공할 것이며, 우리는 해당 법안의 통과를 진전시키기 위해 초당적 경로를 찾을 준비가 되어 있습니다.
우리는 이 주제에 대해 새 정부와 협력하기를 기대하며, 우리의 주장을 설득력 있게 제시할 수 있다면 그들은 공정한 청문회를 열 것입니다. 역사를 통틀어 미국의 헌법적 권리, 특히 언론의 자유에 대한 존중과 영장 없는 수색 및 압수에 대한 경계는 이곳이 암호화폐와 개방형 블록체인 네트워크를 구축하고 사용하기에 가장 좋은 장소임을 보장했어야 했습니다. “암호화폐 친화적”은 단지 우호적인 기관장을 선택하거나 친기업적 규정을 제정하는 것을 의미하는 것이 아니라 가장 어려운 시기에, 특히 국가 안보 이익과 관련하여 개인 정보 보호와 표현을 옹호하는 깊은 미국 정신을 의미합니다. 증가하는 범죄, 범죄, 테러리즘의 그림자가 우리의 자유, 프라이버시 및 개방성을 잠시 가립니다.
