저자: 아이리스, 변호사 쉬샤오후이
Web3 마이닝과 관련해서, 여기 있는 누군가가 맨큐 변호사와 같은 혼란을 겪고 있는지 궁금합니다. 중국인도 여전히 참여할 수 있나요?
우선, 중국 국민은 현재로선 국내 광업 산업에 참여할 수 없다는 것은 확실합니다.
2021년 9월 초, 우리나라는 국가발전개혁위원회 등 부서에서 "가상화폐 '채굴' 활동 규제에 관한 통지"를 발표했는데, 이 통지에서는 어떠한 이름으로든 가상화폐 '채굴'을 개발하는 것을 명확히 금지했습니다. 그 이후 국내 광부들이 해외로 진출하는 흐름이 있었고, 많은 광산이 호주, 유럽 등의 국가와 지역으로 이전했습니다.
그렇다면 바다로 나갈 때 앉아서 편히 쉴 수 있을까요?
당연히 그럴 가능성은 없습니다.
2022년에는 러시아와 유럽연합을 비롯한 국가와 지역의 규제 기관도 에너지 집약적 암호화폐 채굴 모델을 금지할 것을 요구하고 조치를 취하기 시작했으며, 가장 먼저 영향을 받는 것은 BTC 채굴입니다. 2025년 3월 5일, 앙골라 주재 중국 대사관은 관련 기사 " 알림: 법을 준수하고 가상화폐 '채굴'에 관여하지 마십시오 ."를 내보냈습니다.
*출처: 앙골라 주재 중국 대사관 공고
해당 기사에서는 앙골라가 2024년 4월에 암호화폐 채굴을 금지하는 정책을 도입하고, 국내 암호화폐 채굴 활동을 단속하기 위해 지속적인 특수 작전을 수행하기 시작했다고 지적합니다. 앙골라 당국은 이런 활동을 통해 중국인이 가상화폐 채굴에 참여한 사례 몇 건을 적발했습니다. 또한 대사관이 이전에 발표한 공고에 따르면 가상화폐 채굴은 범죄 행위입니다. 채굴에 참여하든, 채굴에 전기를 공급하든, 심지어 관련 장비를 보관하든 조사를 받으면 1년에서 12년 사이의 징역에 처하게 됩니다.
여기서 누군가는 또 다른 사실을 언급해야 합니다. 러시아는 2024년부터 비트코인 채굴을 지원하기 시작했고, 태국 등 다른 국가들은 항상 합법적으로 채굴이 가능했습니다.
그러면 우리 중국인들이 가상화폐 채굴을 지원하는 해외 국가나 지역으로 가면 합법적으로 채굴을 할 수 있을까요?
이것이 바로 맨큐 변호사가 이 기사를 통해 여러분과 공유하고자 하는 핵심 문제입니다.
중국의 금지령은 해외 채굴을 금지하지 않는다
먼저, 우리는 "가상화폐 '채굴' 활동 규제에 대한 국가발전개혁위원회 및 기타 부서 통지"의 내용을 주의 깊게 읽었는데, 그 내용은 주로 다음과 같습니다.
이미 건설된 프로젝트, 공사 중인 프로젝트, 비정상적인 전력 소모가 있는 프로젝트 등을 포함하여 가상화폐 채굴 프로젝트를 종합적으로 분류하고 조사합니다.
새로운 프로젝트에 투자하거나 건설하는 것은 엄격히 금지되어 있으며, 새로운 광산 프로젝트를 추가할 가능성을 완전히 없애기 위해 여러 가지 조치를 취하고 있습니다.
기존 프로젝트의 질서 있는 종료를 가속화하고, 현재 운영 중인 가상화폐 채굴 프로젝트를 꾸준히 시정하고 정리합니다.
금지령 자체는 국내 가상화폐 채굴 활동만을 대상으로 하고, 해외 가상화폐 채굴은 제한하지 않는다는 것을 알 수 있습니다. 따라서 금지 조치 자체에 따르면 중국 국민이 해외에 광산을 설립하거나, 해외 광산에 참여하여 가상화폐 채굴에 종사하는 데는 아무런 문제가 없습니다.
*출처: 광둥성 발전개혁위원회가 발행한 "가상화폐 '채굴' 행위의 불법성에 대한 대중적 지식"
다만, 가상화폐 채굴 활동은 '산업구조조정지침'(2019년판)의 제외대상에 포함돼 '구식 생산공정장비'에 해당한다는 점을 유의해야 한다. 따라서 채굴 활동을 하지 않더라도 관련 장비/제품/기술의 생산과 판매는 여전히 "중화인민공화국 순환경제촉진법(2018년 개정)" 제50조를 위반한 것으로, 엄중한 처벌을 받게 됩니다. 이는 국내 채굴장비 제조업체가 해외로 진출하는 주요 이유 중 하나이기도 합니다.
더불어 채굴된 코인은 판매되어야 합니다. 중국이 2021년에 발표한 "가상화폐 거래 투기 위험에 대한 추가 예방 및 처리에 대한 통지"는 해외 가상화폐 거래소가 중국 시민에게 가상화폐 거래 서비스를 제공하는 것을 엄격히 금지합니다. 가상화폐 거래를 위해 IP 제한을 우회하는 방법은 여전히 많지만, 사용자가 자금 세탁, 카드 동결, OTC 사기 등과 같은 문제에 직면하면 사용자는 스스로 위험을 감수해야 하며 중국 법률은 권리 보호를 지원하지 않습니다.
여러분이 이런 위험을 감수할 수 있다고 생각하고 해외 채굴에 나서기로 결심했다면, 다음 질문이 핵심입니다. 채굴이 합법적인 국가와 지역에서 중국 국민들이 정말 마음의 평화를 가지고 시장에 진입할 수 있을까요?
중국인이 해외 채굴에 합법적으로 참여할 수 있나요?
현재 해외에는 합법적이거나 명확하게 지원되는 인기 있는 채굴 지역이 몇몇 있는데, 대표적인 예로 러시아와 태국을 들 수 있습니다. 본지에서 맨큐 변호사는 이 두 나라를 사례로 들어, 그들이 발표한 가상화폐 채굴에 대한 규제 프레임워크가 중국인이 합법적으로 참여할 수 있도록 허용하는지 여부를 모든 사람에게 설명하고자 합니다.
러시아 제국
2024년 11월, 러시아는 가상화폐 채굴에 대한 법적 틀을 명확히 하는 법안 제237585-8호를 공식적으로 통과시켰습니다. 그중에서 합법적으로 가상화폐 채굴에 참여하기 위한 전제 조건은 다음과 같습니다. 러시아에서 법인 또는 개별 상인으로 등록된 단위는 러시아 디지털 개발, 통신 및 대중 매체부에 "가상화폐 채굴 활동 등록 양식"을 제출하고 연방 에너지부에 신청서를 제출해야 합니다. 승인을 받은 후에야 지정된 전력망에 접근할 수 있습니다. 또한 개인도 채굴 활동에 참여할 수 있지만, 정부가 정한 전기 소비 한도(월 6,000kWh 이하) 내에서 소규모 채굴만 수행할 수 있습니다.
이 법안에서는 대상이 러시아 국민으로만 제한되는지, 아니면 외국 국민도 포함할 수 있는지 구체적으로 밝히지 않았습니다. 따라서 이론상 중국인도 러시아에 가서 합법적으로 가상화폐 채굴에 참여할 수 있습니다. 그러나 해외에서 채굴을 선택하는 사람들은 일반적으로 일정 규모의 채굴기 클러스터나 채굴 농장을 가지고 있다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 필요에 따라 러시아에서 법인 또는 개인 상인으로 등록한 다음 규제 규정을 준수하여 가상화폐 채굴 활동에 참여하는 것이 좋습니다.
현재 러시아 법률에 따르면 외국인이 현지에서 법인이나 개인 사업을 등록하는 것은 허용되지만, 특정 조건을 충족해야 합니다. 예를 들어, 개인 자격으로 개별 상인을 신청하는 경우 러시아에 장기간 거주하거나 거주 허가를 소지해야 합니다. 러시아에서 전액 출자 유한책임회사(LLC)를 설립하거나 지역 주민/기업과 합작투자를 하기로 선택한 경우 러시아에 등록된 주소를 제공하고 최소 한 명의 러시아 임원(이사 또는 총괄 관리자 등)을 임명해야 합니다.
태국
태국이 발표한 2022년 디지털 자산법은 암호화폐 채굴을 회사나 개인이 신청할 수 있는 "디지털 자산 서비스"로 정의합니다. 이 법안은 가상화폐 채굴 활동을 시작하기 전에 태국 증권거래위원회(SEC)에 라이선스를 신청하도록 규정하고 있습니다. 동시에 2025년부터 가상화폐 채굴 활동에 참여하는 기업은 최소 50%의 재생 에너지를 사용해야 합니다.
마찬가지로 이 법안은 대상 그룹에 대한 국적 제한을 명시하지 않으므로 중국인도 태국에서 광산 활동에 합법적으로 참여할 수 있습니다. 따라서 이론상 우리가 고려해야 할 규정 준수 항목은 다음과 같습니다.
회사로 등록하는 경우 등록 자본금은 1억 태국 바트(약 2천만 위안)에 도달해야 하며 자금세탁 방지 검토를 통과해야 합니다. 동시에 법인 신청은 현지 파트너에 의존해야 하며 외국인 지분 한도는 일반적으로 49%입니다.
개인으로 참여하는 경우, 장비 전력이 ≤10킬로와트인지 확인하고 에너지부에 장비 정보를 보고해야 합니다.
또한 채굴 수익은 규정을 준수하는 거래소를 통해 합법적인 통화로 교환해야 하며, 그렇지 않으면 자금 세탁 위험이 발생할 수 있습니다.
변호사 맨큐의 요약
중국인이 해외로 가서 합법적으로 채굴할 수 있나요? 이 글을 읽은 후에는 모두가 대략적인 아이디어를 갖게 되리라 믿습니다.
하지만 맨큐 변호사는 정책이 고정되어 있지 않다는 사실을 모든 사람에게 상기시켜야 합니다. 예를 들어 러시아의 경우 가상화폐 채굴은 2024년 하반기에 시작되었지만, 2024년 12월 23일에 통과된 법안에서는 러시아의 10개 지역이 2025년 1월부터 2031년 3월까지 채굴을 전면 금지하고, 나머지 3개 지역은 2031년 전까지 난방기마다 채굴을 부분적으로 제한한다고 발표했습니다.
따라서 가상화폐 채굴이 합법적인 해외 국가나 지역으로 갈 경우에도 여전히 해당 지역의 법률과 규정을 명확히 준수하고, 정책 동향에 민감하게 대응하고, 결코 위험을 감수하지 않아야 합니다.
게다가, 맨큐 변호사가 위에서 언급했듯이, 가상화폐 거래는 아직 중국 법률에 의해 보호받지 못하고 있습니다. 동시에 자금을 해외로 현금화해 국내로 환수하더라도 세무, 외환 등 일련의 규제 문제가 관련될 수 있다. 따라서 중국 국민도 채굴에 참여할지 여부를 결정할 때 이러한 요소를 고려해야 합니다.
간단히 말해, 오래된 속담이 적용됩니다. Web3 시장은 위험하고 투자는 신중하게 이루어져야 합니다.
/ 끝.
