12月9日,加密貨幣行業中5家知名企業的高管出席了美國國會加密聽證會,辯稱他們的技術對未來充滿希望,因為立法者和監管機構正在努力解決如何將超過2 萬億美元的市場置於政府監督之下。
由眾議員Maxine Waters(加利福尼亞州民主黨)領導的眾議院金融服務委員會召開了這次聽證會,希望能提高立法者對加密資產以及該行業如何適應現有法規的理解。儘管數百萬美國人已投資於加密資產,但許多專家表示,這個資產類別需要更明確的發展規則,而國會可以提供這些規則。
加密貨幣是一個廣泛的數字資產類別的名稱,例如比特幣。雖然這些資產被一些人批評為不穩定、不透明並且給用戶和更廣泛的金融體繫帶來風險,但加密行業高管表示,加密貨幣可以使金融交易更快、更便宜,並且更容易為全球用戶所用。
“該行業有潛力改善很多人的生活,”FTX首席執行官Sam Bankman-Fried在聽證會上告訴立法者。
穩定幣發行商Circle CEO Jeremy Allaire、加密貨幣交易所Coinbase Inc. CEO Alesia Haas、比特幣採礦公司Bitfury、加密貨幣支付系統Stellar Development Foundation CEO Denelle Dixon和區塊鏈公司Paxos Trust CEO Charles Cascarill的高級管理人員也在聽證會上進行了作證發言。他們旨在宣傳支持者認為的加密和區塊鏈技術的潛在優勢,同時淡化許多政策制定者和消費者保護倡導者強調的危險。
眾議員Waters對加密行業缺乏監管表示擔憂。她表示, “目前,加密貨幣市場沒有總體或集中的監管框架,這使得對數字資產領域的投資容易受到欺詐、操縱和濫用。”
隨著加密行業在華盛頓建立遊說勢力,它在共和黨中找到了比在民主黨中更多的盟友。美國國會金融服務委員會的最高共和黨人、北卡羅來納州眾議員帕特里克·麥克亨利(Patrick McHenry)週三回應了行業遊說者的警告,他表示對加密貨幣的過度監管可能會將技術創新推向其他國家,使美國處於劣勢。
他說:
“我們不需要立法者出於對未知的恐懼而不是尋求理解而做出下意識的反應來進行監管。對未知事物的恐懼以及在了解之前進行監管的舉動只會扼殺美國人的創造力,並使我們處於競爭劣勢。”
這些高管們認為,加密貨幣並不完全符合美國金融監管的現有結構,立法者應該考慮為其行業量身定制立法。批評人士表示,該行業希望制定自己的規則,以避免銀行、經紀商和證券交易所面臨的監管。
Coinbase 首席財務官阿萊西亞·哈斯(Alesia Haas) 在證詞中表示:“由於處於起步階段和獨特的底層技術,數字資產在與傳統金融市場根本不同的市場中進行交易。因此,現有的監管制度往往不適應這種新技術。”
加密支持者認為,與傳統支付網絡相比,加密技術可以促進更快、更便宜的交易,並且有可能促進創新和金融包容性。
“當您查看美國和全球沒有銀行賬戶或沒有銀行賬戶的人數時,這表明該系統並不適合所有人,”SBF說。 “這是一種支付基礎設施的產品,使用起來既困難又笨重,對大多數人來說並不適用。”
根據美聯儲的數據,2020 年有5% 的美國成年人沒有銀行賬戶。
包括眾議員Ritchie Torres(紐約州民主黨)在內的立法者詢問了加密貨幣在幫助移民在國家之間匯款的潛力,通過銀行或匯款公司,這一過程可能既緩慢又昂貴。加密支持者經常將其吹捧為一種用途。
但跨國加密匯款交易仍然不常見。使用加密貨幣涉及學習曲線,一旦錯誤可能是不可逆轉的,並且沒有足夠的渠道提供加密貨幣匯款以使其具有競爭力。
許多政策制定者擔心加密市場的快速增長對金融穩定構成威脅,加密市場的價值在過去一年中翻了兩番多。他們說市場上充斥著欺詐行為,比特幣挖礦浪費了大量電力,犯罪分子使用加密貨幣來逃稅和規避反洗錢法。
在美國,對加密市場的監管參差不齊,金融監管在聯邦和州機構之間分散。據監管機構稱,各地方的監管存在重大差距。
週三,眾議員布拉德謝爾曼(加利福尼亞州民主黨)和哈斯就Coinbase 的交易費用金額進行了少數對抗性交流。謝爾曼詢問,在兩天內買賣100 美元的比特幣是否會產生近6 美元的費用。在最初說她無法回答這個問題後,哈斯最終表示,根據產品的不同,他可能是正確的。
謝爾曼對加密貨幣的潛在用途深表懷疑,並敦促監管機構在國會未能通過有意義的立法時保護投資者。
大多數立法者對加密行業的看法比他們對社交媒體或銀行業等其他行業的看法要遜色。雖然在國會作證通常會讓公司老闆感到不舒服,但參加週三聽證會的一些高管預計這會推動他們的事業。
“我認為這次聽證會進行得非常非常好,”Circle 首席執行官傑里米·阿萊爾在聽證會後表示。 “它非常全面,沒有爭議。”