작가: 우
최근 몇 년간 스테이블 코인의 급속한 발전은 여러 국가의 규제 기관의 관심을 끌었습니다. 스테이블코인은 법정화폐나 기타 자산과 연계된 암호화폐로서 안정적인 가치를 지닌다는 특징을 갖고 있으며, 국경 간 결제, DeFi 등 다양한 분야에서 널리 사용되고 있습니다. 특히 이번 사이클에서 RWA의 성과는 전통 금융권의 투자기관(예: BlackRock 등)과 Web 3에서 유래한 기관/조직(예: Sky(구 메이커 DAO) 등) 모두 뛰어났습니다. 시장에서는 점점 더 많은 투자자들이 이 트랙에 주목하고 있습니다. 뇌진탕 상승 추세가 점차 형성되었습니다.
이미지 출처: https://defillama.com/stablecoins
“규칙이 없으면 규칙도 없다.” 이에 따라 정부와 국제기구에서는 스테이블코인을 규제하는 정책을 도입하기 시작했습니다. 이 기사에서는 현재 규제 개발에 대한 간략한 요약을 제공합니다.
미국(북미)
미국은 스테이블 코인 개발의 주요 시장 중 하나이며 규제 정책도 상대적으로 복잡합니다. 미국의 스테이블코인에 대한 규제 프레임워크는 주로 재무부, 증권거래위원회(SEC), 상품선물거래위원회(CFTC)를 포함한 여러 기관에서 시행됩니다.
일부 스테이블코인의 경우 SEC는 보안 속성이 있다고 간주하여 증권법 관련 조항을 준수해야 할 수 있습니다. 재무부 산하 통화감사관실(OCC)은 국립 은행과 연방 저축 협회가 자금세탁 방지 및 규정 준수 요건에 따라 스테이블코인 발행자에게 서비스를 제공하도록 허용할 것을 제안했습니다. 최근 미국 의회에서는 스테이블코인에 대한 통일된 규제 프레임워크 개발을 위해 스테이블코인 투명성법(Stablecoin Transparency Act) 등 입법 제안을 논의하고 있습니다. '암호화폐 대통령'으로 알려진 영향력 있는 인물이 트럼프 당선 이후 아직 정책이 도입되지는 않았지만 암호화폐 규제가 전반적으로 개선되는 모습이다.
유럽연합(유럽)
EU의 스테이블코인 감독은 주로 암호화폐 시장 규정(MiCA)에 의존합니다.
MiCA는 스테이블코인을 자산참조토큰(ART)과 전자화폐토큰(EMT)으로 구분합니다. 전자 화폐 토큰(EMT)은 유로나 미국 달러에 고정된 스테이블 코인과 같이 단일 법정화폐에 고정된 토큰입니다. 자산 참조 토큰(ART)은 법정화폐, 상품 또는 암호화폐와 같은 특정 자산에 연결된 토큰을 의미합니다. MiCA는 각각 해당 규제 요구 사항을 공식화했습니다. 스테이블코인을 발행하는 기관은 EU 회원국의 허가를 받아야 하며 자본 준비금, 투명성 공개 등의 요구 사항을 충족해야 합니다.
홍콩(아시아)
2024년 7월 17일, 홍콩 통화청, 금융 서비스, 재무국은 향후 스테이블코인 규제 시스템의 주요 내용을 소개하는 협의 요약을 공동으로 발표했습니다. 이 시스템에 따르면 홍콩에서 법정화폐 스테이블코인을 발행하거나 홍보하려는 회사는 홍콩 통화청으로부터 라이선스를 받아야 합니다. 이러한 규제 요구 사항에는 예비 자산 관리, 기업 지배 구조, 위험 통제, 정보 공개, 자금 세탁 및 테러 자금 조달 방지 등이 포함됩니다.
이미지 출처 링크: https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/press-releases/2024/07/20240717-3/
또한 HKMA는 제안된 규제 요건에 대해 업계와 의견을 교환하기 위해 스테이블코인 발행자를 위한 '샌드박스' 프로그램도 시작했습니다. 첫 번째 참가자 목록은 JD Coin Chain Technology (Hong Kong) Co., Ltd., Yuanbi Innovation Technology Co., Ltd. 및 Standard Chartered Bank (Hong Kong) Co., Ltd. 대표를 포함하여 2024년 7월 18일에 발표되었습니다. , Ltd., Animoca Brands Limited 및 Hong Kong Telecommunications Co., Ltd. 회사 컨소시엄입니다.
이미지 출처 링크: https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/key-functions/international-financial-centre/stablecoin-issuers/
최근 2024년 12월 6일 정부는 가상자산 활동에 대한 규제 프레임워크를 개선하기 위해 홍콩의 명목화폐 스테이블코인 발행자에 대한 규제 시스템을 도입하는 것을 목표로 스테이블코인 법안을 관보에 게재했습니다.
싱가포르(아시아)
싱가포르 결제 서비스법(Payment Services Act)에 따르면 스테이블코인은 디지털 결제 토큰으로 간주되며 발행 및 유통에는 싱가포르 통화청(MAS)의 라이선스가 필요합니다. MAS는 스타트업이 스테이블코인 관련 비즈니스 모델을 테스트할 수 있도록 규제 샌드박스를 제공합니다.
일본(아시아)
2022년 6월 일본은 스테이블코인 발행 및 거래에 대한 규제 체계를 확립하기 위해 결제 서비스법(PSA)을 개정했습니다. 개정된 PSA에 따르면, 법정 화폐로 완전히 뒷받침되는 스테이블 코인은 "전자 결제 수단"(EPI)으로 정의되며 상품 및 서비스 비용을 지불하는 데 사용할 수 있습니다. 발행 기관에 대한 특정 요구 사항이 있습니다. 즉, 은행, 자금 이체 서비스 제공자 및 신탁 회사의 세 가지 유형의 기관만이 스테이블코인을 발행할 수 있습니다. 스테이블코인 관련 사업을 수행하려는 기관은 서비스 제공에 필요한 라이선스를 취득하기 위해 먼저 전자지불수단서비스공급자(EPISP)로 등록해야 합니다.
브라질(남미)
BCB 총재인 로베르토 캄포스 네토(Roberto Campos Neto)는 2024년 10월 2025년에 스테이블코인과 자산 토큰화를 규제할 계획이라고 밝혔습니다. 2024년 11월, BCB는 사용자가 중앙형 거래소에서 자체 호스팅 지갑으로 스테이블코인을 인출하는 것을 금지하는 규제 제안을 제안했습니다. 지난 12월 BCB 금융시스템 부국장은 거래 투명성 등 핵심 문제가 개선될 수 있다면 중앙은행이 금지 조치를 철회할 수도 있다고 밝힌 것으로 알려졌다.
요약
또한 러시아 브릭스(BRICS) 국가들도 국경간 자금조달을 위한 결제수단으로 암호화폐 활용을 검토하고 있다. 일반적으로 암호화 회사를 위한 규제 샌드박스를 설정하는 것이든, 스테이블코인의 다양한 특성에 따라 카테고리를 정의하는 것부터 시작하든, 앞으로는 스테이블코인에 대한 규제 정책이 점점 더 많이 도입될 것입니다. 국경 간 결제도 스테이블코인에 가장 널리 사용되는 시나리오 중 하나인 것 같습니다.