著者 | ワシントン・ポスト
コンピレーション | 呉朔ブロックチェーン
元のリンク:
https://www.washingtonpost.com/business/2024/11/11/trump-crypto-regulation-bitcoin/
次期大統領のドナルド・トランプ氏は、米国政府が仮想通貨に対してより寛容な姿勢を取る準備を進めており、同氏の最高顧問らが仮想通貨政策変更の可能性について連邦当局と協議している一方で、業界寄りの候補者を主要ポストに据えることに注目している。
トランプ大統領は、より緩和な規制環境を追求することで、米国を「世界の仮想通貨首都」にするという選挙公約を実現したいと考えている。この発言は消費者監視団体の怒りを買ったが、業界からは強い支持を得て、ビットコイン価格の高騰に拍車をかけた。
初期の議論は米国証券取引委員会（SEC）を含む金融規制当局のグループに焦点を当てた。関係者５人によると、トランプ氏の側近らは主要な指導的ポストを検討する際、現規制当局者、元連邦当局者、金融業界幹部らの多くを検討しており、その多くは仮想通貨支持の見解を公に表明しているという。彼らはこの問題について議論するために匿名を求め、このプロセスはまだ初期段階にあり、候補者のリストは常に変化していることを思い出させた。
この人事は極めて重要だ。トランプ政権下では、SECやその他の機関の長は、仮想通貨が金融システムのより大規模かつ正式な部分となるかどうかを決定する権限を持つことになる。この選択は世界経済に重大な影響を及ぼし、2022年の仮想通貨大手FTXの崩壊とそれに伴う壊滅的な伝染のリスクが示すように、リスクは高い。
関係者によると、SECおよびその他の役職への候補者として検討されているのは、元SEC職員で現在は仮想通貨ウォレットや株取引サービスを提供する金融テクノロジー企業ロビンフッドに勤務するダニエル・ギャラガー氏と、同機関の共和党委員2名である。ヘスター・パースとマーク・ウエダ。
ギャラガー氏は元共和党献金者で、これまでSECが仮想通貨に対して「焦土政策」を採用していると批判していた。パース氏とウエダ氏は、ジョー・バイデン大統領の下で両機関がとった政策や執行措置を批判した。パース氏はトランプ氏がホワイトハウスに就任した後、暫定的なSEC委員長に就任する可能性があると考えられており、その後は連邦暗号化政策タスクフォースを率いる可能性もある。
上田氏は今月のFOXビジネスとのインタビューで、「詐欺や危害の罪を問われずに登録の不履行のみに基づく仮想通貨執行措置を含め、仮想通貨に対する欧州委員会の戦争は終結しなければならない」と語った。 「トランプ大統領と米国の有権者は明確なメッセージを送った。2025年からSECの役割はこの使命を遂行することだ。」
関係者によると、トランプ氏の側近らは、前回の政権移行でトランプ氏を支援した元ＳＥＣ委員のポール・アトキンス氏や元商品先物取引委員会（ＣＦＴＣ）委員のクリス・ジャンカルロ氏にも注目している。
SECの候補者は、トランプ大統領が今夏の主要なビットコイン会議で「解任する」と約束した現委員長ゲイリー・ゲンスラー氏の後任となる。ゲンスラー氏の下で、SECは仮想通貨企業を積極的に取り締まり、FTXリーダーに対して詐欺罪を提起し、別の取引プラットフォームであるバイナンスに対してもその商習慣に関する一連の告訴を提起した。同庁はまた、Coinbase、Kraken、他の2つの仮想通貨取引所、そしてXRPトークンを発行した企業リップルとも法廷で争っており、プラットフォームやトークンを登録するための連邦法の要件を遵守していないとして告発されているが、両社は告発を否定している。
リップルのブラッド・ガーリングハウス最高経営責任者（CEO）は「彼の余命は残りわずかだ」と述べ、同社は「トランプ政権移行チームと常に連絡を取り合っている」と付け加えた。 「これは明らかに彼らが今後も注力していくつもりの分野だと思う。トランプ大統領と多くの人々は、今後数十年を決定づける可能性のあるさまざまな新技術があることを認識していると思う。」
大まかに言えば、仮想通貨支持者らは、ゲンスラー氏がデジタル資産に対する個人的な嫌悪感を理由に法律を不当に拡大したと信じており、同氏の後継者が現在進行中の連邦執行措置の一部を覆すことを期待している。しかし、トランプ大統領が現SEC委員長を長官に降格させるのではなく実際に解任し、SECを新たな指導部に引き渡すことができるのか、あるいは実際にそうするのかは不透明だ。一部の関係者によると、上院が承認した規制当局者ゲンスラー氏が完全に解任されれば、大統領の権限を巡るこれまでにない複雑な法廷闘争が始まる可能性がある。
ゲンスラー氏は政権交代後に辞任するかどうかを明らかにしていないが、SEC高官は辞任するのが通例である。広報担当者はコメントを控えた。
トランプ政権移行チームのキャロライン・リービット報道官は声明で、「米国民は圧倒的多数でトランプ大統領を再選し、選挙公約を実現する使命を彼に与えた」と述べた。 「彼は約束を果たします。」
結果に関係なく、初期の兆候は、仮想通貨に対するワシントンの態度に大きな変化が生じていることを示しており、この変化は、米国政治への主要な寄付者としてのこの業界の流星的な台頭を強調するものであり、トランプ大統領を精力的に支持しながら、数十人の友好的な議員の選出に貢献してきた。 。
業界幹部らは、自社の製品やサービスを管理する包括的な法律が議会で可決されなかったことを受けて、主に規制の明確化を求めていると述べている。例えば、仮想通貨が有価証券か通貨であるか、どの投資に投資家保護を適用すべきか、どの機関が仮想通貨を規制するかを決定する規則などである。産業とその製品。
コインベースの最高法務責任者ポール・グレワル氏は、「多くの業界、多くの企業が規制されたいと言っていると思うが、彼らの目標は全く逆だ」と述べた。仮想通貨に関しては状況が違うと同氏は述べ、「現在議会では投資家を保護し、率直に言って曖昧さの一部を解決すると考えられる特定の法案が提出されている」と述べた。
しかし、この政治的攻勢に国会議事堂の民主党員の一部は動揺しており、仮想通貨業界が支援する立法的解決策は、実際には数百万人のアメリカ国民の保護を手薄にする可能性があり、金融システムに新たな脅威をもたらすとともに、損失や詐欺のリスクが増大する可能性があると主張している。
金融規制の強化を主張するアメリカンズ・フォー・ファイナンシャル・改革の政策ディレクター、パトリック・ウッドール氏は、「これは、詐欺、悪用、市場操作、サイバー侵害が蔓延する業界に対して人々がさらに脆弱になることを意味する」と述べた。 「この業界は極めて不安定で、人々は巨額の損失を被っており、インサイダーによる市場操作が蔓延している。」
業界の支持を得る努力の一環として、トランプ氏は7月にナッシュビルで開催された全国ビットコイン集会に出席し、仮想通貨推進の政策を発表し、再び大統領執務室に入ったらそれを推し進めると述べた。同氏は「業界を愛する人々によって書かれた」暗号政策を推進すると約束し、同氏のリーダーシップの下でビットコインが急騰すると予測した。
トランプ氏の無条件の支持は、仮想通貨を「詐欺」として軽視していた第一次政権からの顕著な変化を示すものである。しかし最終的には、世間の賞賛と財政的支援を与えてくれたこの業界を受け入れ、大統領当選の数週間前に彼自身の仮想通貨プロジェクトの立ち上げにも協力した。事情に詳しい関係者２人によると、クラーケンの最高法務責任者マルコ・サントリ氏やナッシュビルで仮想通貨カンファレンスを主宰するデビッド・ベイリー氏を含む多くの仮想通貨大手が、その後フロリダ州で行われたトランプ大統領の選挙夜のパーティーに出席した。
ベイリー氏はコメントの要請に応じなかった。クラーケン氏はコメントを控えており、トランプ政権移行チームでの役割について議論されていた仮想通貨幹部の一人であるサントリ氏もコメントを控えた。
ホワイトハウスに戻る準備をしているトランプ大統領は、トランプ大統領の最も密接なテクノロジー同盟者で金融家の一人であるイーロン・マスク氏や、仮想通貨テザーと密接な関係にあるハワード・ラトニック氏など、数多くの著名な仮想通貨支援者たちに囲まれている。 。ラトニック氏は大統領移行プロセスの共同議長を務めており、トランプ氏のビットコインコミュニティへの働きかけを支援したベイリー氏も引き続き積極的に関与している。
特にラトニック氏の関与は、潜在的な利益相反に関する懸念を引き起こしている。なぜなら、同氏はウォール街企業カンター・フィッツジェラルドの最高経営責任者としての彼のビジネスに直接影響を与える可能性のある連邦政府トップの役職に就くリーダーの選出に協力しているためである。たとえば、ラトニック氏はテザーの「非常に多くの資産」を管理していることを公に認めました。この通貨は米国財務省から制裁を受ける可能性がある。
仮想通貨への取り組みに詳しい関係者によると、ラトニック氏は、以前ホワイトハウスの最高技術責任者を務めたマイケル・クラツィオス氏など、他のトランプ氏側近らとともに仮想通貨業界にある程度関与していたという。当局者らは、トランプ大統領が当選したら設立すると約束している新しい大統領デジタル通貨評議会に参加する可能性について、少なくとも大手暗号通貨企業１社と話し合っている。
別の関係者は、次期政権がホワイトハウスの主要な政策部門である国家経済会議に仮想通貨の最高顧問を任命するつもりだと信じている。それを超えて、政権はいくつかの重要な役割を果たさなければならない。SECに加えて、トランプ大統領は商品先物取引委員会(CFTC)、連邦預金保険公社(FDIC)、通貨監督庁のリーダーを選出しなければならない( OCC)、これらの機関はすべて、銀行システムとの関係を含む仮想通貨の特定の要素を規制しています。
一部の仮想通貨幹部は、連邦政府機関間の規制権限を明確にしたり、政府が仮想通貨をさらに発展させる方法を見つけるための調査を実施したりするなど、業界を助ける可能性のある早期の大統領令やその他の大統領指示の可能性についてもトランプ側近と話し合ったと述べた。暗号エコシステム。彼らはこれを、いわゆるドッド・フランク法に基づいて政府が金融システムをどのように規制するかを明確にした、トランプ大統領の1期目に出された一連の同様の命令になぞらえた。
こうした会話の中には選挙戦時代に遡るものもあり、トランプ氏が再就任に向けて行動を起こすかどうかは不透明だ。多くの観測筋は、米国政府が過去の犯罪捜査で押収したビットコインやその他のトークンを売却するのを阻止する国家仮想通貨準備金を創設するという同氏の公約を実行すると期待している。
「トランプ大統領は下院と上院の所有者だ。彼には任務がある」とベイリー氏は先週、ザ・Xで語ったが、AP通信は月曜日の時点で下院選挙の多数の結果を発表しておらず、党派による議院の支配は不透明なままだ。 「私たちは最初の100日以内にこれを完了できる環境を持っています。」
付録: 候補者の背景情報
関係者によると、米国証券取引委員会（SEC）およびその他の役職で検討されている候補者には以下が含まれる。
1. ダニエル・ギャラガー: 元米国証券取引委員会 (SEC) の委員であり、現在は金融テクノロジー企業ロビンフッドに勤務し、企業の規制業務を担当しています。 Robinhood は、株式取引と暗号通貨ウォレットを含む暗号通貨サービスを提供しています。
2. ヘスター・パース：現SEC共和党委員。仮想通貨支持の立場から「仮想通貨ママ」として知られる。彼女は、SEC の厳しすぎる仮想通貨規制政策を繰り返し批判し、仮想通貨業界の発展を促進するためのより明確な規制の枠組みを提唱してきました。
3. マーク・ウエダ: 現 SEC 共和党委員。彼は暗号通貨業界に対する SEC の厳しい姿勢に反対し、詐欺や危害を告発することなく登録要件に関する執行措置を停止することを主張している。同氏は、SECが業界にイノベーションのためのスペースと明確性を提供すべきであると信じ、何度も暗号通貨の開発への支持を表明してきた。
