距薩爾瓦多頒布實施《比特幣法案》正好一年，比特幣跌破了2萬美元大關。為了對抗美元霸權而設立的法案，在內憂外患的情況下要如何收場。
距薩爾瓦多總統Nayib Bukele 在2021 年9 月7 日宣布《比特幣法案》生效已經過去整整一年。這一年對於比特幣來說是滄海桑田。
截至9 月8 日，比特幣已經跌至19000 美元附近。早在7 月份，薩爾瓦多政府購買比特幣的預估損失就達到了5900 萬美元。由於該國一直沒有拋售，因此損失仍在繼續擴大。
上週，諾貝爾經濟學獎得主Steve Hanke 在社交媒體上稱，“正如我所預測的那樣，薩爾瓦多的BTC 實驗已經完全失敗了。只有1.6% 的匯款是用BTC 進行的，80% 的薩爾瓦多企業拒絕接受BTC，Bukele 總統在BTC 的投資已經暴跌52%，而ELSL 的債券已經崩潰。 ”
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屢遭質疑的《比特幣法案》
鏈得得在去年的文章中就對薩爾瓦多的《比特幣法案》進行了解讀。該法案將比特幣指定為法定貨幣，並規定，比特幣與美元並行成為本國的法定貨幣。這也就意味著，如果顧客希望用比特幣支付，原則上商店不能拒絕，同時，該國公民也可以用比特幣納稅。具體請參看鏈得得之前報導： 《比特幣法案》今日生效，薩爾瓦多是拿到香餑餑還是燙手山芋？
但是，該法案在具體實施時，卻屢屢遭到質疑。自法案推出後，加密社區中包括以太坊創始人V神在內的多位聯合創始人對法案的第7 條進行了批評，稱該條款違背了自由的理想。在最近的一次採訪中， Bukele 澄清說，該規定只適用於大公司，小商家可以做任何他們想做的事情。這項法律甚至沒有被執行，也沒有任何計劃在短期內執行。
根據薩爾瓦多商會3 月份發布的一份報告，自比特幣成為法定貨幣以來，只有14% 的受訪公司接受了比特幣支付。美國國家經濟研究局（NBER）對1,800 戶家庭進行的一項調查發現，只有5% 的家庭使用比特幣納稅。匯款方面，Bitcoin Magazine 數據顯示，薩爾瓦多公民於1 月至5 月通過Chivo 錢包收到5200 萬美元的匯款。而薩爾瓦多央行數據則顯示，1 月至7 月期間，比特幣僅佔外國匯款的1.7%。要知道，數據顯示，薩爾瓦多來自國外的匯款約佔國內生產總值（GDP）的20%，每年國際匯款高達60 億美元。
主要原因是，雖然在推廣之初，薩爾瓦多政府強烈推薦的Chivo 錢包用“砸錢”的方式獲得了210 萬民眾，但是事實證明，在拿到下載App 送的30 美元比特幣以後，很多民眾當即將比特幣兌換成美元並不再使用此App。
此外，其受到質疑的另一個主要原因是，比特幣的採用被國際金融組織所不容。對於薩爾瓦多采用比特幣作為法定貨幣這一舉措，國際貨幣基金組織（IMF）認定其破壞了金融穩定性。目前對於為該國提供的13 億美元新貸款的談判也陷入僵局。 IMF 一直敦促薩爾瓦多廢除《比特幣法案》。
而薩爾瓦多采用比特幣的初衷——抵制美元霸權，也收效甚微。目前薩爾瓦多的總債務已接近GDP 的90%，美國一家信用評級機構已將其信用評級下調至債務不履行的超低等級。
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千呼萬喚不出來的比特幣債券
據《財富》雜誌上個月消息，Bitfinex 和Tether 首席技術官Paolo Ardoino 在接受采訪時表示，薩爾瓦多的比特幣債券將進一步推遲，直至今年晚些時候。 Paolo Ardoino表示，如果發行債券所必需的立法能夠於9 月通過，預計還需要兩到三個月的時間才能正式推出債券。
2021 年11 月， Bukele 首次宣布將推出比特幣債券，該項目從投資者那裡籌集10 億美元，其中一半用於為基礎設施項目融資，另一半用於購買比特幣，Bitfinex 被選為唯一的交易平台提供商。儘管債券原定於2022 年初推出，但薩爾瓦多財政部長將其推遲到3 月中旬，而隨著比特幣價格暴跌，時間又被無限期推遲。
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旅遊業成最大受益者
但是，法案的實施並不是毫無成效。
自薩爾瓦多采納比特幣為法定貨幣以來，59 家加密貨幣和區塊鏈公司在薩爾瓦多註冊了辦事處，一定程度上吸引了加密領域科技創企的入駐。
同時收到正面反饋的還有旅遊。去年11 月在比特城宣佈建立的時候，就吸引了大批幣圈和非幣圈人士的關注。上個月底，Bukele 表示，政府總共將斥資超過2.03 億美元用於建設El Zonte 比特幣海灘的基礎設施，包括新的排水系統、橋樑和自行車道等設施。該國政府將圈定15000 平方米的面積，建設購物中心、停車場、海灘俱樂部、處理廠、以振興El Zonte。
此外，Bukele 將該國旅遊業恢復至新冠疫情前的水平主要歸功於三點：打擊黑幫、衝浪以及比特幣。 4 月，薩爾瓦多旅遊部長Morena Valdez 表示，比特幣作為法定貨幣的採用幫助該行業增長了30%。
還有一個重要的作用是，這個名不見經傳的薩爾瓦多，或者說其總統Nayib Bukele 獲得了國際名聲。
在比特法案生效之前，相信很多人沒有關注過這個國家，但是，現在Nayib Bukele 的推特和臉書的關注人數暴增，尤其是在加密行業的聲譽日漸高漲，具體請參看鏈得得之前文章： 薩爾瓦多欲打造比特幣避稅天堂？自詡亞歷山大大帝的總統宣布比特城計劃。
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