据曼昆律师事务所不完全统计，自2024年7月29日起至8月4日（UTC+8），全球各国及地区的重要加密政策及相关行动共计披露38起，行业大量目光都聚焦在《美国比特币战略储备法案》的进展上。其中：

中国有关加密政策的资讯，共计5起，其中香港民建联发布政策倡议书，提出包括发展基础区块链平台、加快数字身份应用等六大政策建议；

美国涉及加密行业的政策及行动，有14起，其中比特币战略储备法案已正式提交国会并交由参议院银行委员会审议，同时美国参议院收到2200封支持信；

欧洲，有12条值得关注的政策资讯，尤其是法国因开通MiCA下CASP的许可申请，而备受关注；另外，俄罗斯杜马通过了挖矿以及跨境支付法案。

以下是曼昆律师事务所整理的7月29日-8月4日政策汇总。

中国

香港民建联倡议推动WEB 3.0在金融业应用

8月1日消息，香港民建联发布政策倡议书，建议特区政府积极支持和发展Web3.0技术在金融领域的应用，以驱动香港金融业创新和提升运营效率。此外，提出包括发展基础区块链平台、加快数字身份应用等六大政策建议，以促进香港数字资产业务的发展及推广Web3.0应用于传统金融新业态。

卓锐证劵1号牌升级获批，将接入虚拟资产交易服务

7月30日消息，据大公网报道，卓瑞金融集团宣布，旗下卓瑞证券已获得香港证监会原则上批准其第一类牌照提升条件，允许其接受专业投资者在其平台上进行虚拟资产交易。

靖边公安破获一起投资虚拟货币诈骗案

7月29日消息，据靖边公安披露，7月27日成功破获一起啊投资虚拟币诈骗案，抓获犯罪嫌疑人4名，涉案价值41万元，目前案件正在进一步审理当中。

香港证监会提醒公众提防Proxinex的虚拟资产欺诈行为

7月29日消息，香港证监会发布新闻稿，告诫公众提防一家名叫“Proxinex”的实体，其涉嫌从事虚拟资产相关欺诈行为。该平台及相关网站已被列入证监会的可疑虚拟资产交易平台警示名单。

香港区块链协会共同主席建议外汇基金购入并长期持有比特币

7月29日消息，香港区块链协会共同主席方宏进提出，鉴于比特币的长期增值潜力，建议香港政府外汇基金持续购入并长期持有比特币，作为香港外汇基金的压舱石。此举旨在增加外汇基金资产的多元化，摆脱对美元资产的依赖，提高香港金融政策的自主性，以及在国际比特币市场中争取更大的话语权。

美国

比特币战略储备法案已正式提交国会并交由参议院银行委员会审议

8月4日消息，由参议员 Cynthia Lummis 提出的《美国比特币战略储备法案》现已正式提交国会并交由参议院银行委员会审议。该法案后续将经过参议院、众议院以及总统的审核决定是否通过，直至成为法律。

哈里斯竞选团队将与加密货币高管举行圆桌会议

8月3日消息，白宫助理和民主党众议员罗·康纳将与加密货币行业领袖举行私人圆桌会议，讨论当前政策和提出政策变革建议。会议将涉及副总统卡马拉·哈里斯的竞选团队和高级白宫官员，表明政府愿意与加密货币行业接触，并解决其关于政策和监管的担忧。

俄亥俄州下令暂停Coinzoom运营

8月3日消息，根据监管检查结果，俄亥俄州商务部命令加密货币交易所Coinzoom从8月1日起在该州停止运营。虽然现有客户仍可提取资产，但交易所不得接受新业务。此次暂停是在一次多州银行检查之后作出的，检查发现了财务差异。Coinzoom正在寻求行政听证会以应对此命令。

美国参议院收到2200封支持“比特币战略储备”法案的信件

8月3日消息，在短短48小时内，超过2200封信件被送往美国参议院，敦促他们共同赞助并支持辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）参议员最近提出的“战略比特币储备”法案。

美国司法部启动举报人奖励计划，以打击加密货币犯罪

8月3日消息，国司法部（DOJ）推出了一项为期三年的企业举报人奖励试点计划，旨在鼓励举报企业犯罪活动，此计划自8月1日生效。该计划特别针对包括加密货币企业在内的金融机构，以加强对企业犯罪的检测和起诉。举报人若提供能导致超过100万美元罚金的非公开信息，将有资格获得奖励。

特朗普提出用比特币偿还 35 万亿美元国债

8月2日消息，前美国总统唐纳德·特朗普近日提出使用比特币或“加密支票”来支付美国35万亿美元的国债，以避免债务危机。特朗普在接受Fox News采访时强调，如果美国不在数字资产领域进行创新，其他国家将会超前。他认为比特币具有转化美元通胀为基于区块链技术的稳健货币体系的潜力，提出利用比特币的升值潜力解决国债问题。

美国商品期货交易委员会对Hit Network发出传票

8月2日消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）向Hit Network发出传票，调查包括BEN在内的15种代币的交易活动。本·阿姆斯特朗（绰号“BitBoy”）曾是其代言人。传票中称，部分调查是针对从事数字货币欺诈和相关非法行为的人员。

FBI警告：有人冒充加密货币交易所员工进行诈骗

8月1日消息，联邦调查局（FBI）发出警告，称有诈骗者冒充加密货币交易所员工窃取资金。诈骗者冒充加密货币交易所的员工通过电话或消息联系受害者，可能声称受害者的账户存在问题，或者有人试图破坏受害者的账户，让受害者提供登录信息、点击链接和 / 或提供身份信息来保护他们的账户。

美国计划通过重估联储金储备部分资助比特币战略储备

7月31日消息，根据美国参议员辛西娅·卢米斯办公室的草案立法，美国新建的战略比特币储备的购买将部分通过重估美联储持有的黄金来融资。该计划提议建立一个“比特币购买计划”，在五年内每年购买最多200,000比特币。此外，根据草案，“比特币法案2024”规定，财政部将“建立一个分布在美国各地的安全比特币存储设施的分散网络”，并选择仓库地点“基于全面的风险评估，优先考虑地理多样性、安全性和可访问性。”

DraftKings因法律问题关闭NFT业务

7月30日消息，DraftKings宣布，应近期法律指控与诉讼，停止其非同质化代币（NFT）业务，包括Reignmakers游戏和NFT市场。这一决定是在联邦法院允许针对DraftKings的集体诉讼案继续进行后作出的，该诉讼声称DraftKings的NFT是未注册的证券。

美国证监会指控Bitclout创始人Nader Al-Naji进行欺诈和未注册的加密资产证券发行

7月30日消息，美国证券交易委员会（SEC）今日指控BitClout创始人Nader Al-Naji进行了一起涉及数百万美元的欺诈性加密资产计划。SEC指控Al-Naji违反了1933年《证券法》的注册和反欺诈条款以及1934年《证券交易法》的反欺诈条款。同时，美国纽约南区联邦检察官办公室也宣布对Al-Naji提起了刑事指控。

美 SEC 拟在对币安诉讼文件中修改「第三方加密资产证券」部分动议

7月30日消息，美国证券交易委员会（SEC）在提交给法院的文件中表示，美 SEC 请求在针对币安的诉讼中修改关于「第三方加密资产证券」的定义，使法院目前无需就这些代币的指控是否充分做出裁决。该案中的被告 Binance Holdings Limited、BAM Trading Services Inc.、BAM Management US Holdings Inc. 及币安创始人赵长鹏应在 30 天内提交同意或反对修改动议的答复。如果被告不反对，美国证券交易委员会将开始进一步的诉讼程序。

两位NFT艺术家就NFT是否属于证券，对SEC提起诉讼

7月30日消息，两位NFT艺术家对美国证券交易委员会（SEC）提起诉讼，称SEC正试图对数字艺术销售行使管辖权，要求法院裁定NFT是否属于证券。对此，SEC拒绝发表评论。

美国SEC批准Grayscale比特币迷你信托在纽约证券交易所Arca上市

7月29日消息，美国证券交易委员会（SEC）已批准纽约证券交易所Arca上市Grayscale的比特币迷你信托股份。SEC在周五晚些时候的规则变更申请中写道，此次批准是基于交易所在各自修订后的文件中的陈述和描述，委员会已经仔细评估。同时，SEC也在同一天批准了芝加哥期权交易所（CBOE）BZX的加速审批请求。

欧洲

法国开放MiCA许可申请，成为首个大型欧盟经济体

8月3日消息，法国市场监管机构宣布从7月1日开始接受加密资产服务提供商（CASP）许可申请，成为首个这样做的主要欧盟经济体。根据欧盟加密资产市场（MiCA）规则的新条款，该措施将于今年年底生效。所有在欧盟提供服务的公司必须在2026年7月之前获得CASP许可。

Bybit终止在法国的服务和产品提供

8月1日消息，随着法国在2023年8月加强加密货币公司获得正式许可的难度，加密货币交易所Bybit将不再在法国提供其产品或服务。自8月2日起，法国用户将无法购买任何产品、开设新仓位或添加新仓位。8月13日之后，Bybit将对所有未平仓位进行强制平仓，之后将仅允许资产和资金提取。Bybit表示，一旦获得相应许可，期待未来能再次服务法国用户。

欧盟监管机构警告MiCA法规下离岸加密货币风险

8月1日消息，欧洲证券市场管理局（ESMA）发布新意见，突出了全球加密公司在欧盟市场中加密资产（MiCA）法规下寻求部分授权同时在海外进行重要运营的巨大风险。ESMA指出，这些公司复杂的组织结构可能会破坏消费者保护，并对欧盟境内的执行场所造成不利影响。

黑山上诉法院裁定将Do Kwon引渡回韩国

8月1日消息，黑山上诉法院已裁定将Terraform Labs联合创始人Do Kwon引渡回韩国，而非美国。此决定结束了在黑山持续的引渡程序，Do Kwon将在国际刑警组织的指导下很快被送回其祖国接受审判。

国际清算银行和英格兰银行宣称可监管稳定币资产负债表

7月31日消息，国际清算银行（BIS）与英格兰银行（BoE）在最新项目中展示了稳定币资产负债表的监管可行性。该报告提出了一个名为Project Pyxtrial的原型数据分析流程，能够为监管机构提供稳定币负债和支持资产的近实时数据。这一进展对监管框架的发展和策略制定具有重要意义，有助于监管机构主动发现稳定币背后资产支持问题，增强政策制定的数据整合性。此外，Project Pyxtrial还有潜力监控由实物资产支持的代币化产品。

伦敦劳合社支持使用以太坊上的加密货币支付保险政策

7月31日消息，伦敦劳合社支持在以太坊上安排的数字资产保护政策，允许客户用USDC或本地加密货币支付保险费，或完全在链上投保。这项服务由劳埃德的承保商 Evertas 和智能合约保险提供商 Nayms 实施，通过区块链技术简化了传统保险流程。

英国法律委员会建议为加密资产设立新的财产类别

7月31日消息，英格兰和威尔士法律委员会建议英国政府将所有加密资产归类为一种新形式的个人财产，旨在解决当前个人财产分类对加密资产法律含义的不足，包括加密货币和非同质化代币在内的数字资产当前不完全适应现有的法律财产分类。已发布草案法案以建立这一“第三类”个人财产权，目前政府正在对建议和草案进行考虑。

俄罗斯杜马通过加密货币挖矿合法化法案

7月30日消息，俄罗斯国家杜马已通过一项法律，自2024年11月1日起，在俄罗斯合法化加密货币挖矿。该法律明确了开展此类活动的条件和程序。法律规定，注册在俄罗斯数字发展部的法人和个体经营者有权进行挖矿，未在名册上的俄罗斯公民若不超过政府设定的能源消耗限制，也可以进行挖矿。政府将独立设定挖矿基础设施运营商的具体要求。目前法案还需要通过联邦委员会批准及总统签署。

俄罗斯杜马通过加密货币跨境支付法

7月30日消息，俄罗斯国家杜马已通过一项新法案，允许自2024年9月1日起在实验性法律框架（EPR）内进行加密货币跨境结算和数字货币交易，规定了相关参与者的权利和责任，并由俄罗斯央行担任授权和监管机构。俄罗斯央行还将在国家支付系统基础上创建一个数字货币操作的电子平台，并定义其运营规则及运营商的活动要求。同时，俄罗斯央行行长纳比乌琳娜表示，预计在今年首次测试加密支付。

英格兰银行将开展中央银行数字货币和分布式账本技术实验

7月30日消息，英格兰银行宣布计划与英国财政部、支付系统监管机构和金融行为监管局合作开展一系列关于批发级中央银行数字货币（wCBDC）和分布式账本技术（DLT）的实验，以确保所有形式的货币——包括现金和银行存款——之间的互换性，探索这些技术对支付领域的潜在影响，并评估相关风险和机遇。

One Trading获得欧盟首个加密货币衍生品OTF许可

7月30日消息，One Trading已从荷兰金融市场监管机构获得了组织化交易设施（OTF）许可，可使One Trading成为欧盟首个符合MiFID II的永续期货交易场所，也是欧洲唯一一个对零售客户开放的受监管衍生品交易所。One Trading将提供产品创造、交易、托管和加密衍生品的实时结算服务，所有这些服务都在一个受监管的平台上进行，无需外部清算。

斯洛文尼亚成为欧盟首个发行主权数字债券的国家

7月29日消息，斯洛文尼亚发行了欧盟首个主权数字债券，总额为3000万欧元（约合3250万美元）、利率为3.65%，通过法国银行的代币化现金系统在链上完成结算，到期日为11月25日，使用了批发级中央银行数字货币（CBDC）进行结算。

日韩

韩国加密货币交易所从明年起上交监管费用

8月1日消息，根据新实施的《虚拟资产用户保护法》，韩国主流加密货币交易平台如Upbit、Bithumb和Coinone，被要求支付监管费。这一新的财务义务可能为特定平台带来挑战，预计领先交易所的监管费用将达到约3亿韩元（约合219,992美元）。

东南亚

印度奥里萨高等法院确认加密货币交易合法，Yes World CEO获保释

8月3日消息，印度奥里萨高等法院再次确认，加密货币交易在印度既没有被禁止也不被视为非法。该法院引用加密货币的合法性，批准了Yes World公司CEO Sandeep Chowdhury的保释申请，他因涉嫌通过一个伪装成加密货币的庞氏骗局欺骗投资者而被捕。法官强调，尽管涉及欺诈指控，但单纯的加密货币交易在目前的法律框架下并不构成犯罪。

菲律宾选择Venom作为国家区块链计划的技术支持

8月1日消息，菲律宾政府已与 Venom 基金会达成历史性协议，使用其先进的区块链技术对数十亿种会计表格进行数字化。这一举措预计将彻底改变政府和大型机构处理数据、交易和记录保存的方式，为全球其他政府和主权国家提供了前瞻性的示范。

其它国家及地区

萨尔瓦多提议使用加密货币与俄罗斯结算贸易

7月31日消息，据俄罗斯驻尼加拉瓜大使馆第一秘书亚历山大·伊留欣透露，萨尔瓦多提出使用加密货币作为与俄罗斯贸易结算的替代支付方式。在寻求加入金砖国家集团并多元化其经济联盟的努力中，使用美元化经济体系的萨尔瓦多认为，加密货币可以绕过传统金融系统的限制并可能规避西方制裁。

巴哈马通过变革性数字资产立法

7月30日消息，巴哈马证券委员会宣布，议会已通过《2024年数字资产与注册交易所法案》（DARE 2024）。这项法案旨在通过全面的改革应对数字资产和加密货币市场的发展，加强投资者保护并鼓励负责任的创新。DARE 2024将覆盖更广泛的数字资产活动，强化数字资产交易所的投资者保护要求，并引入了针对权益质押和稳定币的详细规定。

阿根廷出现首家采用比特币和加密货币作为注册资本的公司

7月30日消息，阿根廷已出现首家资本完全由加密货币构成的公司。这一发展紧随最近的立法，允许企业使用数字资产进行注册成立。该公司的初始资本约500美元，由比特币和USDC组成，并存储在国家合规交易所如Lemon和Ripio的托管钱包中。

卡塔尔在禁令后重新审视加密货币立场，承诺在2024年底前制定相关法规

7月29日消息，卡塔尔改变对加密货币的强硬态度，正在搭建其数字资产监管框架。去年，卡塔尔金融监管机构提出了一个框架，以监管由有形资产支持的投资代币。卡塔尔金融中心监管局（QFCRA）和卡塔尔金融中心管理局（QFCA）共同开发了这一数字资产框架，预计最终立法将在2024年第四季度完成。