國家外匯管理局副局長宣昌能表示，跨境資金的數字化挑戰現有外匯監管架構。隨著比特幣價格飆升，各種加密貨幣被市場熱炒，交易規模迅速擴大。加密貨幣具有“匿名化”、交易速度快、交易成本低、交易方式靈活等特徵，交易平台多設在境外，交易主體多層嵌套，資金來源和去向模糊，監測識別難度大，容易成為跨境非法轉移資產通道。比如，市場主體在境內將人民幣兌換成比特幣，通過互聯網將比特幣賣給境外方，並在境外賬戶收取相應外幣，從而實現“對敲式”跨境交易。目前對加密貨幣缺乏監管依據，難以納入外匯監管範疇，客觀上導致加密貨幣跨境交易游離於外匯監管之外。 （中國金融）