文章转载自：Yohan Yun from Cointelegraph
加密货币法规的转变正在全球展开，2025年，美国的加密货币监管和立法将迎来重大变革。
Token Alliance联合主席Paul Atkins被提名接替Gary Gensler，担任美国证券交易委员会（SEC）主席。这标志着美国加密货币监管方式可能发生重大转变。
尽管Gensler的任期为加密货币监管打下了基础并提供了相关案例法，但他依赖执法驱动的监管方式也备受争议。
在大西洋彼岸，欧盟实施了全球首个《加密资产市场监管条例》（MiCA），以监管加密货币行业。尽管其雄心壮志受到了赞扬，但MiCA的严格规定也迫使一些企业退出这一地区，引发了关于数字市场监管负担的争论。与此同时，亚洲继续将加密货币纳入法律体系，相关案件正逐步设定地方先例。
为了深入探讨2024年的重要法律发展并预测未来，本文采访了来自欧洲Digital & Analogue Partners的法律专家Catherine Smirnova和Yuriy Brisov，香港Web3协会的Joshua Chu，以及美国Rikka集团的Charlyn Ho。以下内容为清晰性与简洁性所编辑。
杂志：在新政府的领导下，美国的加密货币法律会如何变化？
Brisov：拜登政府在为加密资产建立法律框架方面做了很多工作。我相信这些准备工作将对下一届政府有所帮助。
无论是有意还是无意，SEC在塑造当前的加密货币监管方面发挥了作用。普通法国家通常基于案例法进行监管。当积累了足够多的案例法后，我们才会制定相关法律，而现在正是时候。
如今，共和党和民主党都同意美国需要进行加密货币立法改革。目前，我们的加密货币决策仍然基于1946年加利福尼亚的橙园案（即Howey案）。
Ho：Gensler的卸任以及Atkins的提名将为加密货币行业的监管方式带来巨大变化。当我提到“监管”时，我并不认为我们会在未来一年内拥有一个全面的监管制度。实际上，我大胆猜测，特朗普和Atkins可能反对创建新法规，而是更倾向于提高行业运作的清晰度。
Gensler因采取过于激进的方法而受到批评，他超出了SEC的国会授权，行使了宪法上并不拥有的权力。未来的变化可能是减少这种执法驱动的监管方式，更倾向于采取一种更为积极的、商业友好且加密友好的方法。
杂志：Atkins担任主席后，SEC可能会发生哪些变化？他对现有法律事务会产生多大影响？
Ho：从各方面来看，Atkins的背景非常亲商业。他之前担任过SEC专员，因此我们可以从中看出他对这一职位的态度。
不过，Gensler已经设定了一些先例。新主席上任并不意味着之前的所有法律成果都将消失。假设目前有未决诉讼——这样的案件还有很多。如果Atkins想改变SEC的立场，他无法直接宣布改变。他们必须通过法律程序，并为改变主张提供合理依据。如果他们是原告，他们可以直接撤诉。但主席并没有完全的自由裁量权来完全改变正在进行中的事务。
杂志：欧盟企业如何应对MiCA及其他数字法规的实施？
Smirnova：今年，我称之为“Mario Draghi报告”的内容指出，我们的数字政策并没有达到预期，许多潜在的独角兽企业正在向美国迁移。我们原本认为从一开始就制定明确的法规可以提供透明度，但实际上，企业将其视为一种监管负担。
MiCA当然是全球首个覆盖所有领域的加密货币法规，试图让市场对所有参与者更加透明和清晰。现在，我们拥有了更严格的法规，不需要各国司法管辖区额外采取行动。
明年，我们将观察欧盟是否还能保持加密货币市场，或者监管负担是否会迫使其退出市场。同时，我们还期待通过《数字公平法》为数字消费者提供更多保护。目前，我们看到数字资产市场受到并非专为其设计的法规（如电子商务指令、DMA、DSA和GDPR）的监管。《数字公平法》提案已经由欧盟委员会发布并接受评论，预计将于明年生效。这将对欧盟数字业务施加巨大压力。
杂志：香港的加密货币法院案例有哪些进展？
Chu：今年，香港有一些立法案件正在法院审理中。其中包括针对JPEX的首例案件。我们可能会看到这一欺诈案件的更多进展。
我们还看到了一些针对去中心化自治组织（DAO）的案件。可以看出，无论是私人机构还是监管机构，都在努力应对这些新实体。
杂志：加密行业参与者忽略了哪些法律发展？
Smirnova：首先，《数字市场法》和《数字服务法》生效后，许多科技公司离开了欧盟。
其次，《欧盟人工智能法》已被通过，并影响到所有司法管辖区。预计其影响将与GDPR相当。如果您在欧盟提供与人工智能相关的服务，此法案将适用于您的业务，无论您注册在哪个国家。
Ho：我对一些AI代理和AI代币的发展很感兴趣。我认为这是2024年的一个重大进展。未来我们将看到更多此类创新，尤其是Coinbase的AI代理交易。
另一个重要事件是推翻了“Chevron原则”。最高法院推翻了这一长期存在的原则，它要求法院对机构的规则解释给予尊重。
对于加密行业来说，这意味着法院不再需要遵守SEC对规则的解释。这可能为加密行业提供更多自由。
