文 | Kristina NZY 来源 | PANews

Alex Sims的办公室门前贴着一些励志语录，她招呼着我进办公室做下，光着脚在办公室里里走来走去，极有人格魅力。换成国内的说法，她是个送“鸡汤文”的“接地气”的教授。以至于当她说出“银行都是活在上世纪的恐龙、监管者除了会担心ICO别的什么都不做”这样的言论时，PANews反而感到，没错，这就是Alex本人了。

“在中国使用现金变的很困难，大家都是用微信和支付宝，对于我们这样的外国游客就遇到了不太方便，完全不了解微信是什么。”Alex向PANews分享了她的“中国体验”，也能听出她对中国发达的移动支付体系的羡慕。

如今，区块链技术同样也在提升着金融业的效率，对此她颇有研究。Alex是奥克兰大学商务法学院副教授，新西兰区块链首席专家之一，目前，正在新西兰法律基金的资助下带领一支团队研究“运用区块链技术监管数字货币”。

PANews人物报道“Pioneer计划”第004篇

新技术旧规则

新西兰税务局于今年4月发布了关于加密货币征税的相关指导意见，表示目前对加密货币的征税依旧遵循着传统的税收政策，没有针对其专门的税收政策。“税务局并没有对现行法律做进行任何的修订，而是试图套入或再次阐述现行规则，实际上效果并不是很好。”Alex如是评论道。

不过，相比征税，Alex认为有一个更严重的问题摆在面前，加密货币交易不被合法化，使得人们不能设立一个银行账户进行加密货币的交易。

在Alex看来，新西兰实施的是“柔性监管”。银行并不想介入的太深，监管的过严。而且，设立一个交易所的实际要求并不清晰。“因此，如果置之不理，不制定相关明确法律，未来可能会造成危害。”Alex 称。

银行方面声称，由于没有人在新西兰使用加密货币（因为你不能），因此国家也不需要制定规则。然而国外的人们正在使用加密货币。虽然当地交易场所都有反洗钱和了解客户规则（KYC）的防范措施，政府依旧需要将那些在海外合法交易所如Coinbase进行交易的人们考虑在内，在这方面制定相关规则。

当其他国家在说“欢迎来我们这”，这里的监管者在说“我们不会阻止你”，然而实际上并不如此。监管者们推说是人们不想要规则，实际上也并不如此。“不是我们不想要规则，而是应该清楚的告诉我们规则并允许我们有银行账户。”Alex说。

“目前最大的障碍来自于银行以及政府的无动于衷。2014年，澳大利亚已经进行了相关审查，英国于2016年甚至已经出台了相关使用指导，然而新西兰政府依旧还不敢轻举妄动。”她继续说道。

“围绕着区块链的技术、法律和社会问题都太吸引人了，然而，虽然有许多的机会，也有许多的风险。区块链范式变更的特性很难以理解，这的确印证了Arthur C Clarke的那句格言：“任何足够先进的技术都是难以辨别到底是不是魔法。”Alex在学校网站上发文写道。

谁是下一个监管者

在Alex看来，这次税收监管后，应该会出台加密货币相应政策及变更立法。目前还不清楚是否要征收商品服务税。澳大利亚采取的是直接去除，因为如果有人从其他人手中购买比特币，会征收15%的商品服务税或增值税。而当你消费的时候，你还要付商品服务税。目前，这一问题还没有被修正。

“很多监管者除了担心ICO其它什么事都不做。”Alex向监管开炮，“但这有点像在转移大家的注意力，ICO和加密货币并不是同一件事。”

新西兰的落后正是因为缺乏相关明确阐述以及对监管问题的的忽视。ALex认为：“我们需要的是一个监管沙盒，这样监管者可以和公司们合作，从中得知哪些事需要做，哪些事需要调整。此外，试图监管这一领域几乎不可能，因为它变化的太快，没有一个单一国家能做到了综合管理。因此关键就在于阐释清楚规则并设立相关的交易所。”

日本就是这么做的，导致现在很多钱都流向日本，人们甚至为此从中国移民到日本。

澳大利亚就超前得多。事实上，澳大利亚正依靠着区块链技术升级他们的证券交易所。因为像现在，如果做一笔交易，几秒钟内就能完成，但实际的后续支付却需要两三天来进行。而使用区块链可以使交易和支付同步进行。

一些优秀的区块链支付系统运用也正在新西兰展开，如IBM的区块链国际支付系统可以在新西兰运行。当PANews问道，新西兰中央银行是否正打算发行国家加密货币时，Alex 表示，“没有，而且....他们都糟透了。”

困局

谈到人才，Alex说，“应该在大学里教这个的，但是问题是，那些在他们各自领域的精通的人，面对区块链一个全新的领域，并不想去学习这全新的东西。”

“与这个相关的一个问题是，新西兰的年轻人对此并不大感兴趣，因为他们不知道现行的货币系统有多糟糕。如果他们知道的话，他们可能会意识到这一技术可以改变这种局面。我只是觉得年轻人并不知道货币系统是如何运作的。他们只是认为，货币系统就是自然而然地运作起来的。”

澳大利亚新西兰银行集团宣布了一份旨在提升保险行业的效率的区块链解决方案。该集团正与IBM和澳大利亚托普公司共同开发一个服务于保险行业的区块链解决方案，该方案会使得经纪人和承保人之间的数据传输与付款核销过程变得更加快速、透明。此外，她还举了腾讯入股的微众银行的区块链案例，在她看来，这些都是行业领跑者。

困局还体现在传统系统中的洗钱和恐怖主义融资。去年关于相关的美国财政报告说到，用加密货币来进行洗钱和恐怖主义融资风险更低。新西兰基本上是一个免税地区，所以信托机构和允许洗钱的现行体系需要被改变。有了加密货币和交换，可以追踪到更多的信息。

电子身份也是一个关键的问题。有些人也许并不想要一个电子身份。但是对于想要合法使用加密货币的人而言，他们缺少的是电子身份。问题是电子身份需要是可以在任何地方都被接受的。因为你一旦获得了电子身份，就更容易去反洗钱和了解客户。