著者: ウェイリン、PANews
北京時間3月7日午前8時、ホワイトハウスの人工知能・暗号化政策担当ディレクターのデビッド・サックス氏は、Xプラットフォーム上で、トランプ米大統領がビットコインの戦略的な準備金とデジタル資産準備金を設立する大統領令に正式に署名したと発表した。しかし、両準備金は主に「刑事または民事資産没収による収益」を資金源としているため、市場は短期的に否定的に反応し、ビットコインの価格は一時85,000ドルを下回り、24時間で4.21%下落したが、その後わずかに回復した。
大統領の大統領令は法律ではなく、その効力の範囲には一定の制限があると報じられている。一部のアナリストは、今後議会の立法で「ビットコイン戦略準備金」に関する前向きなニュースが出てくる可能性もあると指摘している。同時に、業界関係者の中には、トランプ氏の市場が広範な市場に与える影響は徐々に弱まると予想され、暗号業界は新たな段階に入り、注目はアプリケーション層に戻るはずだと考える者もいる。
ビットコイン戦略準備金：没収された資産に基づいて、監査と予算中立戦略が実施される
「この準備金は、刑事または民事資産没収手続きを通じて連邦政府が取得したビットコインで賄われるため、納税者に負担はかからない」とホワイトハウスの人工知能・仮想通貨政策担当ディレクター、デビッド・サックス氏は声明で述べた。
同氏は、米国政府が保有するビットコインは約20万枚と推定されるが、これまで完全な監査が実施されたことはないと指摘した。この大統領令は連邦政府のデジタル資産保有の包括的な見直しを要求している。米国はこの準備金に預けられたビットコインを売却するのではなく、価値の保存手段として保有することになる。この準備金は、暗号通貨の「デジタルゴールド」版であるフォートノックスに似ています。 ”
さらにサックス氏は、ビットコインを時期尚早に売却したことにより、米国の納税者が170億ドル以上の価値を失ったと述べた。連邦政府は今後、保有資産の価値を最大化するための戦略を策定する。財務長官と商務長官は、アメリカの納税者に追加のコストを課さない限り、予算に中立な戦略でビットコインをさらに取得する権限を与えられている。
この大統領令では、刑事訴訟や民事訴訟で押収されたビットコイン以外のデジタル資産を含む米国デジタル資産準備金も設立される。政府は準備金から追加の資産を取得することはなく、その資産は没収手続きからのみ得られる。この準備金の目的は、財務省が保有する政府のデジタル資産を責任を持って管理することです。
サックス氏は声明の最後に、ビットコインの戦略的準備金の設立を推進したトランプ大統領の努力に感謝し、政府の同僚らにも感謝の意を表した。「トランプ大統領は、ビットコインの戦略的準備金とデジタル資産準備金を創設すると約束し、今やその約束は果たされた。この大統領令は、米国を『世界の仮想通貨の中心地』にするというトランプ大統領の決意を強調するものだ。この最先端技術を支援する大統領のリーダーシップとビジョン、そしてデジタル資産業界の発展を促進する効率的な実行に感謝したい。」
「大統領のデジタル資産市場タスクフォース、特にこの実現に重要な支援をしてくれた財務長官スコット・ベセント氏と商務長官ハワード・ラトニック氏にも感謝したい。最後に、タスクフォースの事務局長として重要な役割を果たしたボー・ハインズ氏にも感謝したい」と同氏は述べた。
2つの資産保有メカニズムを確立し、ビットコインの戦略的準備金に関する議会での立法を推進する
大統領令の区分によれば、トランプ大統領の大統領令は2つの異なるデジタル資産保有メカニズムを確立した。
- 1. ビットコイン（BTC）のみを保管する戦略準備金。当初の資金源は、政府が長年にわたり刑事没収および民事没収を通じて入手した約20万ビットコインです。ベッセント財務長官とラトニック商務長官に、納税者の負担を増やすことなくビットコインをさらに入手する方法を検討する権限を与えています。国家デジタル価値準備金として位置付けられています。
- 2. デジタル資産備蓄。ビットコイン以外のデジタル資産（XRP、ADA、ETH、SOL など）が含まれます。財務省は、政府が保有するデジタル資産の「責任ある管理」に責任を負います。政府は、予算に影響しない方法でビットコインをさらに購入することのみを検討し、備蓄内の他のデジタル資産の数を積極的に増やそうとはしません。この大統領令では、資産管理の透明性を確保するため、政府が現在保有するすべてのデジタル資産の包括的な監査も義務付けている。
実際、トランプ大統領は3月3日の時点で、米国の戦略的仮想通貨準備金にはXRP、ソラナ（SOL）、カルダノ（ADA）、ビットコイン（BTC）、イーサリアム（ETH）が含まれると述べており、これらの資産は今回の大統領令で義務付けられているデジタル資産準備金に含まれる可能性がある。しかし、業界関係者の中には、XRPとADAにはBTCやETHのような開発者の活動や分散化が欠けているとして、その導入に疑問を呈する者もいる。
トランプ大統領の大統領令に加え、ルミス上院議員が推進するビットコイン戦略準備金も、依然として議会の審議中だ。ミントベンチャーズのリサーチパートナーであるアレックス・シュー氏は、この「戦略的ビットコイン準備金」は、連邦レベルでシシア・ラミス上院議員が推進している「戦略的連邦準備金」法案とは異なると書いている。前者は政府が直接管理できるが、後者は議会の立法が必要である。前者自体にはBTC購入のための別個の予算はない（増額が必要な場合は議会の承認が必要）が、後者はBTC購入のための別個の予算を提供する。法案の目標は5年間で100万を購入することである。予算の財源は、米国の既存の金準備の価値の再評価から得られる可能性があり、それによって連邦準備制度の資産数が拡大し、財務省がBTCを購入するための予算が提供される。デビッド・サックス氏が「政府は準備資産として他の資産を取得することはない」と述べたことは、一般の人々の印象におけるビットコインの戦略準備金が突然、没収だけに頼り、BTCを別途購入するためにお金を使う必要がないものになったことを意味するものではない。
市場の反応: ビットコイン価格は短期的な下落後に回復、規制強化への懸念
米国政府はビットコインを獲得するために予算中立の戦略を策定すると発表したが、声明では、これらの戦略は米国の納税者に追加コストを課さないことが前提であるとも説明しており、市場の期待を打ち砕き、ビットコインの価格に圧力をかけている。これまで市場では、米国が準備金を補充するために率先してビットコインをさらに購入する可能性があると予想されていた。 3月7日の朝の時点で、ビットコインの価格は85,000ドルを下回り、24時間で4.21%下落したが、その後わずかに回復した。
アーカム・インテリジェンスのデータによると、米国政府は現在、押収した暗号資産を約182億8000万ドル保有しており、そのうちビットコインが大部分を占め、合計198,109枚のコインの価値は約178億7000万ドルに上る。さらに、政府はUSDTを1億2,200万ドル、ETHを1億1,900万ドル保有しているが、XRP、SOL、ADAは資産リストに載っていない。
コインベース幹部のコナー・グローガン氏はXプラットフォームに次のように書いている。「米国政府は19万8109ビットコインを保有している。この大統領令により、約180億ドルの売り圧力が軽減されることになる」
しかし、ギャラクシーデジタルの研究責任者アレックス・ソーン氏はXの投稿で、「米国政府が戦略的準備金として使用できるビットコインの現在の残高は最大で88,000BTCで、これは現在の政府保有量のわずか43%だ。これは、現在米国政府が保有する約198,000BTCのうち112,000BTCがビットフィネックスに返還されるためだ」と述べた。
一部の市場ではこの政策についてより悲観的な解釈をしている。テクノロジーと暗号通貨のKOLである@realwuzheは、次のように投稿した。「トランプはビットコインの国家準備金の設立を命じたばかりだ。しかし、これは単に、以前に押収したビットコインをうまく管理し、市場を暴落させないようにするためだ。彼はまた、納税者のお金が新しいビットコインの購入に使われることはないと強調した。これは、大きな名前を作るのと同じだが、新しい購入はない。雷は大きいが、雨粒は非常に小さく、ビットコインはそれに応じて急落する。」
彼は米国政府による執行努力の強化について懸念を表明した。 「米国はビットコインの準備金を積み上げてきたが、納税者のお金を使ってコインを購入する用意はない。新しいコインはどこから来るのか？今後も法執行機関を通じて入手する必要がある。次に、米国は海外の取引所やコインの大量保有者に対して法執行措置を講じる強い動機を持っている。」
暗号資産業界のKOLである陳莫氏は、「米国の戦略準備金が上陸した。積極的にBTCを購入するわけではないが、少なくとも正式な目的は達成された。他の国が購入する可能性も排除できない。価格の反応から判断すると、市場の期待ほどではない。トランプの市場への影響は徐々に弱まると予想され、今後は予測可能なイベントがますます少なくなるだろう。暗号資産業界は新しい段階に入り、アプリケーション層に注目が戻るはずだ。今後1〜2年で、コンプライアンスと監督の緩和により、より多くの機会が生まれる可能性がある」と述べた。
一方、ビットワイズの最高投資責任者マット・ホーガン氏はより楽観的で、大統領令の考えられる影響について次のように分析している。
- 将来的に米国政府がビットコインを「禁止」する可能性を大幅に減らす。
- 他の国々が戦略的なビットコイン準備金を確立する可能性が大幅に高まります。
- 他国が戦略的なビットコイン準備金の構築を検討しているプロセスを加速する。これにより、各国は米国によるビットコインのさらなる購入を阻止するための短期的な機会が得られる。
- 国家会計諮問プラットフォームから国際通貨基金（IMF）などの準政府機関に至るまで、あらゆる機関がビットコインを「リスクが高い」または「保有に適さない」資産として描写することが難しくなる。
大統領令発布初日、北京時間3月8日早朝、ワシントンDCでトランプ大統領が主催する「デジタル資産サミット」に数名の暗号業界幹部が出席する予定だ。これに先立ち、デジタル資産投資プラットフォーム「イーグルブルック・アドバイザーズ」の創設者マイク・アルフレッド氏は、Xプラットフォームに次のように投稿した。「トランプ政権は、金曜日の仮想通貨サミットで、仮想通貨の売却に対するキャピタルゲイン税ゼロ政策を発表する準備をしていると報じられている（つまり、仮想通貨の売却はキャピタルゲイン税が免除される）」。
