12月9日，加密货币行业中5家知名企业的高管出席了美国国会加密听证会，辩称他们的技术对未来充满希望，因为立法者和监管机构正在努力解决如何将超过 2 万亿美元的市场置于政府监督之下。

由众议员 Maxine Waters（加利福尼亚州民主党）领导的众议院金融服务委员会召开了这次听证会，希望能提高立法者对加密资产以及该行业如何适应现有法规的理解。尽管数百万美国人已投资于加密资产，但许多专家表示，这个资产类别需要更明确的发展规则，而国会可以提供这些规则。

加密货币是一个广泛的数字资产类别的名称，例如比特币。虽然这些资产被一些人批评为不稳定、不透明并且给用户和更广泛的金融体系带来风险，但加密行业高管表示，加密货币可以使金融交易更快、更便宜，并且更容易为全球用户所用。

“该行业有潜力改善很多人的生活，”FTX首席执行官 Sam Bankman-Fried在听证会上告诉立法者。

稳定币发行商 Circle CEO Jeremy Allaire、加密货币交易所 Coinbase Inc. CEO Alesia Haas、比特币采矿公司 Bitfury、加密货币支付系统 Stellar Development Foundation CEO Denelle Dixon和区块链公司 Paxos Trust CEO Charles Cascarill的高级管理人员也在听证会上进行了作证发言。他们旨在宣传支持者认为的加密和区块链技术的潜在优势，同时淡化许多政策制定者和消费者保护倡导者强调的危险。

众议员Waters对加密行业缺乏监管表示担忧。她表示， “目前，加密货币市场没有总体或集中的监管框架，这使得对数字资产领域的投资容易受到欺诈、操纵和滥用。”

随着加密行业在华盛顿建立游说势力，它在共和党中找到了比在民主党中更多的盟友。美国国会金融服务委员会的最高共和党人、北卡罗来纳州众议员帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）周三回应了行业游说者的警告，他表示对加密货币的过度监管可能会将技术创新推向其他国家，使美国处于劣势。

他说：

“我们不需要立法者出于对未知的恐惧而不是寻求理解而做出下意识的反应来进行 监管。对未知事物的恐惧以及在了解之前进行监管的举动只会扼杀美国人的创造力，并使我们处于竞争劣势。”

这些高管们认为，加密货币并不完全符合美国金融监管的现有结构，立法者应该考虑为其行业量身定制立法。批评人士表示，该行业希望制定自己的规则，以避免银行、经纪商和证券交易所面临的监管。

Coinbase 首席财务官阿莱西亚·哈斯 (Alesia Haas) 在证词中表示：“由于处于起步阶段和独特的底层技术，数字资产在与传统金融市场根本不同的市场中进行交易。因此，现有的监管制度往往不适应这种新技术。”

加密支持者认为，与传统支付网络相比，加密技术可以促进更快、更便宜的交易，并且有可能促进创新和金融包容性。

“当您查看美国和全球没有银行账户或没有银行账户的人数时，这表明该系统并不适合所有人，”SBF说。“这是一种支付基础设施的产品，使用起来既困难又笨重，对大多数人来说并不适用。”

根据美联储的数据，2020 年有 5% 的美国成年人没有银行账户。

包括众议员 Ritchie Torres（纽约州民主党）在内的立法者询问了加密货币在帮助移民在国家之间汇款的潜力，通过银行或汇款公司，这一过程可能既缓慢又昂贵。加密支持者经常将其吹捧为一种用途。

但跨国加密汇款交易仍然不常见。使用加密货币涉及学习曲线，一旦错误可能是不可逆转的，并且没有足够的渠道提供加密货币汇款以使其具有竞争力。

许多政策制定者担心加密市场的快速增长对金融稳定构成威胁，加密市场的价值在过去一年中翻了两番多。他们说市场上充斥着欺诈行为，比特币挖矿浪费了大量电力，犯罪分子使用加密货币来逃税和规避反洗钱法。

在美国，对加密市场的监管参差不齐，金融监管在联邦和州机构之间分散。据监管机构称，各地方的监管存在重大差距。

周三，众议员布拉德谢尔曼（加利福尼亚州民主党）和哈斯就 Coinbase 的交易费用金额进行了少数对抗性交流。谢尔曼询问，在两天内买卖 100 美元的比特币是否会产生近 6 美元的费用。在最初说她无法回答这个问题后，哈斯最终表示，根据产品的不同，他可能是正确的。

谢尔曼对加密货币的潜在用途深表怀疑，并敦促监管机构在国会未能通过有意义的立法时保护投资者。

大多数立法者对加密行业的看法比他们对社交媒体或银行业等其他行业的看法要逊色。虽然在国会作证通常会让公司老板感到不舒服，但参加周三听证会的一些高管预计这会推动他们的事业。

“我认为这次听证会进行得非常非常好，”Circle 首席执行官杰里米·阿莱尔在听证会后表示。“它非常全面，没有争议。”