米国連邦預金保険公社（FDIC）は、パブリックで許可のないブロックチェーンの使用を含む暗号資産活動に米国の銀行が参加するための、より緩和され透明性の高い枠組みを開発している。
4月8日、FDICのトラビス・ヒル暫定委員長は、アメリカ銀行協会のワシントンサミットで講演し、仮想通貨関連の活動に対する同機関の変化する立場を概説した。
パブリックブロックチェーンとのやり取りに関するガイドライン
検討中の主要分野の 1 つは、規制対象の銀行とパブリックの許可不要型ブロックチェーン間の相互作用に関するものです。
ヒル氏は、米国以外の管轄区域では何年も前から銀行によるパブリックブロックチェーンの使用が許可されているものの、米国の銀行規制当局はより慎重であったことを認めた。
FDICは現在、パブリックブロックチェーンの使用を全面的に禁止するのは厳しすぎると考えている。しかし、ヒル氏は、そのような活動を規制するための適切な安全策の必要性を強調した。
同庁は、公共ネットワークの責任ある使用に関する永続的な基準を策定するために、2023年1月と2月に発行された共同声明を含む既存の省庁間ガイダンスを評価している。
パブリックチェーンが許可モデルで動作できるかどうかという問題も検討中です。ヒル氏は、規制当局はオープン環境と許可された環境の境界を曖昧にするブロックチェーンの構成をどのように定義し規制するかを評価する必要があると述べた。
FDICがさらなるガイダンスを発行
FDICは、特定のデジタル資産の使用事例を対象としたさらなるガイダンスを発行する予定であると述べた。
ヒル氏は、当局は仮想通貨関連活動の範囲、ブロックチェーンベースの製品の規制上の取り扱い、この分野で活動する銀行に対するリスク管理の期待など、未解決の問題を今後も評価していくと述べた。
より広範な目標は、安全で健全な基準への準拠を確保しながらイノベーションを促進する、一貫性と透明性のある規制の枠組みを確立することです。
ヒル氏は最近、当局の改訂されたガイダンスは、米国の銀行システムにおける暗号資産とブロックチェーン技術の取り扱いにおける根本的な変化を表していると指摘した。
同氏は、FDICが、規制対象機関がデジタル資産やブロックチェーンの活動に従事する前に当局に通知するという以前の要件を撤回したことを強調した。
ステーブルコイン規制と預金保険の枠組み
ヒル氏はまた、ステーブルコインを巡る新たな問題、特に議会が提案した立法運動についても触れた。
FDICは、ステーブルコイン準備預金の資格要件を明確にするために、パススルー預金保険規制の潜在的な更新を検討している。評価対象となっている主要な問題には、流動性リスク管理、違法な資金に対する安全策、サイバーセキュリティ基準などがある。
2020年と2021年に、米国通貨監督庁（OCC）は、ステーブルコインの保管と発行、ブロックチェーン検証ノードとしての参加、ステーブルコイン関連の預金の受け入れなど、国立銀行がいくつかの暗号通貨関連サービスを提供できると決定しました。
FDICは現在、この分野で許可される活動の境界をさらに明確にするか、監督ガイダンスを拡張してより多くのユースケースをカバーするかどうかを検討しています。
トークン化された預金とスマートコントラクトのリスク
演説ではまた、トークン化された商業銀行預金を含む、トークン化された現実世界の資産と負債に対するより明確な規制上の取り扱いの必要性も強調された。ヒル氏は、FDICは「使用される技術や記録保存方法に関係なく、預金は預金である」と考えていると述べた。
しかし、同氏は、銀行破綻後に取引相手がスマートコントラクトを使って額面通りの資金を引き出すことができることについて懸念を表明し、そのような流出を防ぐ安全策がなければ決済コストが増加する可能性があると述べた。
この懸念から、FDIC では、銀行破綻のシナリオにおいて予期せぬ資金流出を防ぐための技術的ソリューションを評価する取り組みが進められています。
ヒル氏は、課題は破綻した金融機関の秩序ある清算を確実にするために設計された従来の規制保護とオンチェーンのプログラミング可能性を一致させることだと指摘した。
この変更は、デジタル資産インフラを検討している銀行に対する規制の明確化に向けたFDICの正式な動きを示すものであり、慎重なリスク管理と許可された活動のさらなる明確化の必要性を強調しています。
