采访来源 | Forkast

编译出品 | 白泽研究院

9 月 24 日，中国人民银行、中央网信办等十部门联合发布《防范虚拟货币炒作风险的通知》，强调明确虚拟货币和相关业务活动本质属性，建立健全应对虚拟货币交易炒作风险的工作机制。

目前，火币、CoinEx、RRB、BitMart、KuCoin 等加密交易所已经发布公告，将在保证资产安全的前提下开始对身份认证为中国大陆地区的存量用户进行清退，作为顶级加密交易所的币安目前已不支持中国用户的注册。

我们应该如何理解这一“禁令”？那么这对于香港意味着什么，香港的加密活动是否合法？

Forkast 专访了 Hashkey 集团董事会的高级顾问、香港证券及期货监察委员会的前监管者安吉丽娜.关。以下是经过编辑的对话内容。

你对中国的“禁令”作何反应？这让你感到惊讶吗？

此举完全在意料之中。这段时间以来，中国对于数字资产行业的态度比较明了，例如在五月禁止了加密挖矿。了解这一框架后，HashKey 集团继续将其活动重点放在香港、新加坡、日本和其他已制定数字资产监管准则的司法管辖区。

这项政策意味着什么，更大的影响是什么？ 

中国人民银行拥有执行规则的影响力、财力和权力支持。这是因为它在中国负责执行货币政策和金融机构的监管，由中国人民银行法和商业银行法确定的。 

更大的影响如下。首先，中国认真管理其货币基础，跟踪在大陆的支付和投资，确保其支付、资金和转移得到妥善管理。其次，中国担心数字资产的波动。由于社会稳定至关重要，政府想利用这个机会来保护广大的投资者和社会群体。比特币挖矿的电力使用和生态影响也是原因之一，因为中国在当前情况下正在努力节约能源。

所有这些因素都可能促成了此时发布此政策。 支付系统、政府和执法部门现在将更多地参与执行规则。 

这如何更广泛地影响加密交易所，甚至在中国以外？ 

对于许多在全球运营的数字资产交易所来说，他们了解中国颁布的法律。这些数字资产交易所已经修改了他们的程序，你会注意到，在中国运营的两家交易所已经宣布进一步加强对大陆用户的管理。

从这个角度来看，您在加入区块链行业之前是长期的监管者，您认为中国人民银行此次公告的更大意图是什么？

我无法推测中国政府发布监管公告的意图，但这一变化将避免与中国将来大规模推出的 CBDC（数字人民币）混淆；也有助于实现该国的气候目标，即到 2060 年实现碳中和；更能制止非法资产跨境转移，保护中国投资大众。

中国的监管活动对其香港的未来发展方向有多大影响？  

我们的观点是，未来，香港将继续保持《基本法》赋予的管理金融和行政事务的自主权。作为中国主要的经济区域之一和全球金融中心，香港会继续为中国的区块链技术提供接口，以探索更大的用途和客户。在区块链应用开发方面，中国仍然是全球最具活力的市场之一。

正如我们看到许多传统金融行业离开的部分原因是担心大陆的监管会进入香港特区，您是否预计加密行业也会发生同样的情况？

随着数字资产行业受到越来越多的监管，香港作为一个世界金融中心，为行业参与者提供一个公平的竞争环境，变得越来越有吸引力。我们没有水晶球（无法预见未来），但我们没有预见到数字资产活动会在香港被封锁的那一天。一波又一波的监管更有可能推动更高水平的透明度、合规性和安全性。我们已经将 HashKey 的全球总部迁至香港的中央金融区，并且我们非常致力于在香港存在。

顶级加密衍生品交易所 FTX 的首席执行官SBF此前宣布，他们将总部从香港搬到巴哈马。这对香港作为亚洲乃至全球加密行业的领导者意味着什么？

很遗憾听到 FTX 将在巴哈马建立“新家”。Sam Bankman-Fried 和他的同事一直是数字资产行业结构的一部分，这些结构将香港建成今天的充满活力的数字资产中心。他为数字资产行业带来了很多创新，我们很希望他继续在香港开展业务。 

虽然香港只有 30 家数字资产公司，但随着新公司和初创公司的蓬勃发展，这一数字将继续增长。

香港一直被视为金融中心，这里有许多金融科技初创公司，其中也包括加密公司。即使去中心化金融科技的未来在中国被取缔，您认为香港还能保持其全球金融科技中心的地位吗？
在 HashKey 集团，我们对香港充满信心，并可以想象到香港作为全球数字资产中心的丰富未来。我们认为香港是一个了不起的金融中心，一直是金融科技初创公司和数字资产公司的著名目的地。香港将继续享有国际金融中心的地位，并提供数字资产金融服务。 

然而，我们不能坐享其成。我们需要不断改善和发展我们的人力资源、系统、基础设施和人才，以吸引最优秀的人才到香港。 香港不断受到竞争对手的排挤，但因其“可行”的态度、明确的法规和规则以及简单的税收制度，它始终保持领先地位。 

我们在亚洲最大的竞争对手—新加坡，以及来自巴哈马、百慕大、英属维尔京群岛和世界其他国家的其他金融中心，一直在加大力度来吸引这些高资产投资者，不仅是数字资产公司，还有家族办公室。因此，香港需要加倍努力，以保留和发展人力资源。