国内政策动态

【区块链人才能力评价机构申报启动，考核不达标机构实行退出机制】

10月14日，据工信部人才交流中心官网，2021年度工业和信息化重点领域人才能力评价机构工作启动。工信部人才交流中心将围绕区块链等15个重点领域，正式面向社会开展申报工作。对经评价认定后的人才，将颁发中心“工业和信息化人才岗位能力评价证书”并纳入中心人才数据库。同时，中心建立揭榜机构动态考核机制，对考核不达标的机构实行退出机制，并每年更新《工业和信息化重点领域人才能力评价机构目录》。已入围的机构须向中心提交揭榜领域的备案审核材料，并接受中心组织的评审考核。

【海南省发布营商环境行动计划，推进区块链技术税务管理应用】

10月15日，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《海南省创一流营商环境行动计划(2020—2021年)》（以下简称“行动计划”）。行动计划指出，为加快形成法治化、国际化、便利化营商环境，进一步激发各类市场主体活力和创造力，加快推进海南自由贸易港建设，结合海南实际，制定本行动计划。要实现纳税便利化，推进“一网”办税，实现90%以上主要涉税服务事项网上办理，探索推进区块链技术在税务管理中的应用。

【四川成都发布社区发展治理促进条例，运用区块链等技术促进社区智慧治理】

10月14日，《成都市社区发展治理促进条例》正式公布，该条例自2020年12月1日起施行。其中提到，要应用区块链等现代信息技术，构建信息互通、资源共享的社区智慧服务、智慧安防、智慧治理场景，提高社区服务管理智能化水平，促进社区智慧治理。

【“深圳改革试点授权清单”：推进区块链技术在审判中的广泛应用】 

10月18日，国家发展改革委发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事权清单》。其中，开展新型知识产权法律保护试点中包括，依法降低行政执法打击侵犯商业秘密行为的证据要求。引入证据披露、证据妨碍排除和优势证据规则，推进区块链技术在审判中的广泛应用，设立技术调查官，归纳明确“恶意”情形，将“情节严重”视作确定惩罚性赔偿金倍数的依据，赔偿数额充分反映知识产权市场价值。

国内产业动态

【雄安海关完成首票数字货币保证金缴纳业务】

雄安海关日前会同中国银行河北雄安分行，为辖区企业加工贸易手册备案进口的124.3万元天然乳胶料件办理数字保证金缴纳业务，雄安新区海关辖区企业已经通过在中国银行河北雄安分行开立的电子钱包成功缴纳数字保证金。该票业务为雄安新区等四城市获批全国数字货币试点城市后，首票数字货币在石家庄海关业务领域的应用。

【国内首个区域股权市场“政企通”产品广东茂名上线】

10月16日，国内首个区域股权市场“政企通”产品在茂名正式发布上线，该产品是由区域性股权市场与地方政府联合推出的，采用新技术、新模式的创新应用成果。根据媒体报道，此次发布的“政企通”产品充分运用区块链、大数据、人工智能等金融科技新技术实现产品创新，利用大数据技术高效整合产业动态和政策资讯，标准化、结构化、标签化解读政策，通过政策搜索引擎让企业更快速准确的找到对标政策，根据企业智能画像智能匹配及推荐政策。

【安徽自贸区蚌埠片区将打造区块链政务+公共服务模式】

安徽自贸区蚌埠片区将积极推进综合服务中心建设，分类整理审批清单，探索实行区块链人工智能审批，实现“秒批秒办”和“不见面审批”，推广“数字保险箱”，打造区块链政务+公共服务蚌埠模式，凝心聚力构建国家一流营商环境。

【数字人民币在深圳加油站试点应用：月底拓展至110家自营油站】

10月13日，中国石化广东石油分公司(以下简称“广东石油”)在深圳11座加油站试点上线数字人民币支付应用。车主在加油站加油或购物后，通过事先开通好的数字人民币账户，出示支付二维码，收款员像微信支付一样进行扫码扣款后即可完成交易。据了解，本月内数字人民币支付应用将进一步扩展到深圳全市110多座自营加油站。

【BSN福建省区块链主干网正式开通上线】

据东南网10月13日消息，在第三届数字中国建设峰会区块链与金融科技分论坛上，BSN福建省区块链主干网正式开通上线。现主干网已布设13个城市节点，部署5个区块链应用。

 国际动态

【美国SEC委员：加密行业有必要认真对待美国AML和KYC法规】

据Cointelegraph报道，美国证券交易委员会（SEC）委员Hester Peirce在接受采访时表示，美国司法部（DOJ）和美国商品期货交易委员会（CFTC）对 BitMEX 提出的最新指控引发了加密行业对美国反洗钱（AML ）和了解您的客户（KYC ）法规的关注，向加密行业传达了“当有产品和服务涉及到美国用户时需要强制执行美国法律”的信息。Hester Peirce还讨论了SEC对比特币交易所交易基金（ETF）的明显抵触，不过其指出这对投资者并不公平。 

【俄罗斯央行：正研究发行数字卢布的可能性】 

近期，俄罗斯央行表示，在研究发行数字卢布的可能性，俄罗斯必须做好必要的准备。在数字卢布平台开发完成并经过有限用户试用后，将决定是否发行数字卢布。

【欧洲央行就是否创建数字欧元启动公众咨询】

10月12日，欧洲中央银行启动了一项公众咨询，并开始进行实验，以帮助决定是否为19国货币俱乐部创建“数字欧元”。欧洲央行此次进行的为期三个月的磋商将看到一系列有关数字欧元在未来六个月中可行性的实验。此前消息，央行的目标是在2021年中左右决定是否启动该项目。据接近该项目的消息人士称，该计划将需要“18个月到三、四年时间”才能实现。

【七国集团草案：反对Facebook推出Libra稳定币】

据七国集团（G7）的一份声明草案显示，全球七大经济体的金融领导人将在周二表示，他们反对Facebook推出Libra稳定币，直到其得到适当监管时为止。这份草案是为美国、加拿大、日本、德国、法国、意大利和英国的财政部长和央行行长会议准备的。草案称，数字支付可以改善人们获得金融服务的机会、提高效率和降低成本。但草案同时表示，此类支付服务必须得到适当的监管，以免破坏金融稳定、消费者保护、隐私、税收或网络安全。如果没有适当的监管，此类稳定币可能会被用于洗钱、资助恐怖分子和扩散融资，这可能会损害市场诚信和治理，并破坏法律确定性。 

【韩国区块链协会敦促政府推迟2021年10月对加密征税的计划】

韩国区块链协会(KBA)敦促韩国政府推迟从2021年10月开始对加密交易利润征税的计划，称基础设施似乎不太可能及时到位。KBA建议将该税收计划推迟到2023年1月，届时与股票和证券转让有关的一套新的资本获利所得税规定将生效。

【新西兰金融公司计划推出数字版新西兰元“Power Dollar”】

新西兰金融服务公司Power Finance计划在明年推出数字版本的新西兰元“Power Dollar”，将采用分布式账本技术。但是，Power Dollar并不是政府支持的，而是类似于USDT，由新西兰税务局(IR)通过税收统筹系统持有的新西兰元一对一支持。该公司由前普华永道银行和资本市场合伙人Dave Corbett领导，得到了英国投资公司Centrality Ventures等公司的支持。

【特斯拉弗里蒙特工厂和内华达州超级工厂已安装比特币ATM】 

特斯拉的弗里蒙特工厂和内华达州超级工厂已安装比特币 ATM。负责比特币 ATM的公司LibertyX表示，位于特斯拉的比特币 ATM从8月份开始仅允许员工使用。此外Liberty并没有在内华达州超级工厂安装新的自主终端，只是通过软件在已经安装的3台ATM机上增加了比特币销售功能。