“French Hill 希望“讓社區銀行再次偉大”,並將他的加密監管法案變成法律。”
當地時間12月12日下午,共和黨投票推選對加密持友好態度的弗倫奇·希爾(French Hill) 擔任美國眾議院金融服務委員會主席,希爾將接替北卡羅來納州的Patrick McHenry, McHenry在國會任職20 年,並多次擔任共和黨金融服務委員會主席,即將退休。
過去幾年,希爾一直擔任數位資產、金融科技和包容性小組委員會主席,並共同發起了《21 世紀金融創新和技術法案》(FIT21),這是一項市場結構法案,加密行業人士希望推動它成為法律。多年來,希爾也提出或共同發起了許多其他法案,涉及加密監管的各個方面。
希爾的職位仍需等待眾議院共和黨人全體會議投票批准,然後才能正式生效。
“意外的獲勝”
弗倫奇·希爾(French Hill) –這位來自阿肯色州的前社區銀行家–在主席職位競選中一直被視為弱勢一方。
眾議院金融服務委員會與參議院銀行委員會合作監督SEC,川普上週提名保羅阿特金斯(Paul Atkins) 領導SEC。眾議院金融服務委員會也與眾議院和參議院農業委員會合作,共同監督商品期貨交易委員會(CFTC),圍繞加密市場結構和穩定幣立法等領域制定金融立法,然後這些法案將提交給眾議院或參議院全體投票。
與川普身邊許多爭奪權力的金融家不同,希爾並不是透過為大型華爾街銀行或私募股權公司工作來建立自己的聲譽。他創辦了一家小型社區銀行,說話帶有南方口音,並表示他希望「讓社區銀行再次偉大起來」。
在與川普的親密盟友、肯塔基州眾議員Andy Barr爭奪眾議院金融服務委員會主席的競爭中,希爾被認為是劣勢一方。但無論希爾是否勝出,他關於如何監管加密貨幣的法案都很有可能在共和黨控制的新國會獲得通過,並送到川普的辦公桌上。
希爾對技術細節和複雜性的掌握給加密人士留下了深刻印象,並贏得了兩黨的支持。
他主張將加密貨幣視為單獨的資產類別,而不是試圖將其強行塞入現有的股票和債券規則。他認為國會應該調查拜登政府針對該產業的機構。
希爾希望華盛頓不再害怕加密貨幣,或用他更願意的說法,是「數位資產」。
他在接受採訪時說:「我的整個職業生涯都對科技和金融、以及科技和金融如何削減成本感興趣」。
從小石城到華盛頓
67 歲的希爾出生在一個金融家庭,他的阿肯色州選區包括小石城(Little Rock)的部分地區。他的祖父在大蕭條時期創辦了一家投資公司。他的外祖父是聯邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corporation) 的接管人,該公司成立於1933 年。
在職業生涯早期,希爾曾擔任參議院銀行委員會的職員,並在喬治·H·W·布希的經濟政策委員會和財政部工作。
隨後,他回到小石城,於1999 年創立了Delta Trust & Bank,他的銀行業嘗試取得了成功;但在2014 年,希爾將銀行出售並競選國會議員。
「我認為他從未將華盛頓從他的血液中抹去,」收購Delta Trust 的Simmons First National 的執行董事長George Makris Jr. 說。
希爾悄悄地在華盛頓建立了自己的影響力,但非常低調,他不是那種愛發表強硬言論的人,當他的兩個孩子還在上高中時,他每個週末都會回家和家人、妻子在一起。
眾議院多數黨黨鞭 Tom Emmer 稱希爾是「好朋友和傑出的立法者」。
繁文縟節的挫敗感
Delta Trust 的出售有助於形成他對銀行監管的概念。
這筆交易因阿肯色州尤多拉的一家分行而陷入官僚扯皮。由於銀行集中度規定, Simmons First National 無法收購該分行,繁瑣的過程影響到了這家為阿肯色州鯰魚之都服務、人口約2,000 人的分行。
「希爾親身經歷了一些阻礙社區銀行蓬勃發展的過時規則和法規,尤其是在農村地區,」Simmons First National 董事長馬克里斯說。
2015 年,希爾加入金融服務委員會,他現在是該委員會的副主席,並希望將這些觀點付諸行動。
去年的銀行存款危機再次引發批評,人們認為一些銀行“大而不倒”,享受著政府的隱性支持,而小銀行則處於脆弱狀態,苦苦掙扎。監管機構試圖透過提高資本要求來解決這個問題,但由於產業和共和黨反對這些負擔不公平,監管機構的嘗試現在正在改變。
希爾表示:“對摩根大通進行適當監管所需的條件並不適合總部位於小石城或達拉斯的一家市值500 億美元的銀行。”
加密貨幣愛好者
2023 年,希爾成為主席擔任數位資產小組委員會主席,並著手起草一項法案,該法案將使某些加密貨幣免受許多證券監管。工作人員和遊說者表示,希爾對加密產業的了解和理解在政治上並不常見。
「有些成員你會和他們討論概念,但和希爾在一起,你會注意細節,」一位遊說者說,他引用了希爾關於為什麼他們是證券而不是商品的觀點。
希爾今年的連任競選活動從該行業獲得了數千美元,包括加密貨幣交易所 Coinbase 和創投 Andreessen Horowitz 的捐款。
希爾起草的法案《21 世紀金融創新與技術法案》(FIT21)在71 名民主黨人和共和黨人的支持下獲得通過。該法案尚未在參議院投票。
華盛頓的工作人員和遊說者表示,兩黨的支持顯示希爾在建立共識方面很有能力。隨著共和黨現在準備控制參議院,川普承諾支持該行業,希爾的法案現在似乎更有可能獲得通過。
“我喜歡當老闆,做幕後也不介意”
財務委員會主席人選將於12 月初由指導委員會決定,該委員會由約30 名共和黨人組成,負責決定新國會各委員會的主席人選。
希爾的主要競爭對手是肯塔基州的巴爾,他一直以川普的親密盟友身份競選。
在國會大廈裡,人們都在談論兩位候選人面臨的障礙。
對於希爾來說,有人懷疑,他在2023 年10 月路易斯安那州眾議員邁克·約翰遜競選眾議院議長期間,在早期唱名表決中投了“中立”票,這一決定是否會讓他後悔。當月晚些時候,他最終支持約翰遜擔任議長。
對於巴爾來說,有人猜測,如果肯塔基州共和黨人米奇·麥康奈爾在兩年內退休,他可能會競選參議員米奇·麥康奈爾的參議院席位,這可能會損害他的機會。
一旦希爾失敗,他可能會繼續淡出公眾視線。不過他說:“我喜歡當老闆,喜歡處於領導地位,但我也非常非常滿足於在幕後做這件事。”
在今年7月份的Unchained 播客中,希爾曾承諾,市場結構法案和穩定幣法案將是他擔任主席期間最想首批的兩項法案,市場結構立法可能會決定加密貨幣是證券還是商品,而穩定幣立法將對發行此類貨幣的公司必須保留的抵押品數量和類型設定要求。
去銀行化指控也成為希爾的首要任務。在本月初的一次聽證會上,希爾表達了對加密貨幣產業去銀行化的擔憂,並表示他計劃在新的一年仔細審查這個問題。
希爾在聽證會上表示:“美國這個偉大國家的合法企業應該享有銀行業務和金融服務的自由。我們已經一次又一次地看到了這一點。”