트럼프는 암호화폐 세금을 어떻게 개혁할까?

저자 | 핀세

뉴스 개요

뉴스 1: 트럼프 미국 대통령은 2025년 4월 10일 의회 공동 결의안에 서명해, 바이든 행정부 시절 분산 금융(DeFi) 프로토콜이 관련 정보를 미국 세무 당국인 국세청(IRS)에 보고하도록 규정한 규정을 뒤집었습니다. 원래 규정에 따르면, 분산형 거래소와 같은 DeFi 플랫폼은 암호화폐 판매로 얻은 총 수익을 제출하고 참여 거래자에 대한 자세한 정보를 제공해야 합니다.

뉴스 출처: https://www.coindesk.com/policy/2025/04/07/president-trump-signs-resolution-erasing-irs-crypto-rule-targeting-defi

뉴스 2: 에릭 트럼프는 최근(2025년 1월) XRP와 HBAR 등 미국 암호화폐 프로젝트가 곧 자본 이득세에서 면제될 것이라고 언급했습니다. 즉, 이러한 프로젝트에 투자한 투자자는 수익을 내기 위해 암호화폐를 현금화할 때 더 적은 비용을 지출할 수 있습니다. 그러나 미국 외부에 위치한 암호화폐 프로젝트는 30%에 달하는 높은 자본 이득세를 부과받게 됩니다. 이러한 움직임은 미국에 더 많은 암호화폐 혁신을 가져오는 데 도움이 될 수 있으며 국내 프로젝트에 엄청난 비교 우위를 제공할 수 있습니다.

뉴스 출처: https://www.ifcreview.com/news/2025/january/us-eric-trump-announces-zero-tax-for-us-crypto-investors/

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트럼프 대통령은 2022년 이전까지 암호화폐를 공개적으로 비판해 왔습니다. 2019년에 트럼프는 비트코인을 "사기"라고 불렀고, 암호화폐를 "공중에서 만들어진 돈"이라고 부르며 암호화폐 자산에 대한 회의론을 표명했습니다. 그러나 2022년에 트럼프 대통령의 암호화폐에 대한 입장은 급진적으로 바뀌었습니다. 그해 12월, 그는 강세장과 NFT 열풍의 여파로 NFT를 주제로 한 프로젝트를 출시하여 수백만 달러의 수익을 올렸습니다. 그 이후 트럼프는 암호화폐에 대한 공개적인 비판자에서 적극적인 참여자로 변신했습니다. 2024년까지 그는 암호화폐 기부를 받은 최초의 미국 대선 후보가 되었고, 암호화폐 산업의 성장을 촉진하겠다는 일련의 약속을 내놓았으며, 선거 운동에서 "암호화폐 카드"를 꺼냈습니다. 며칠 전, 트럼프 대통령은 미국에서 최초로 법률이 되는 암호화폐 법안에 서명하여, 이전에 미국 국세청에서 발표했던 DeFi 브로커 세금 보고 규칙을 공식적으로 폐지했습니다. 이 규칙이 처음 발표되었을 때, 암호화폐 업계에서는 이것이 DeFi 생태계는 물론이고 전체 암호화폐 업계에 큰 피해를 입힐 것이라고 대체로 믿었습니다. 사실, 트럼프 대통령은 이 대선 캠페인 기간 중 이미 암호화폐 관련 시스템에 대한 대대적인 개혁을 약속했습니다. 이번 임기 시작 이후 규제 부서의 인사 변화, 관련 규정의 점진적 도입, 트럼프 코인 발행 승인 등은 트럼프가 선거 공약을 이행하고 암호화폐를 수용하고 홍보하는 데 긍정적인 태도를 보이고 있음을 보여줍니다.

현재 미국 내 암호화폐 투자자들은 엄청난 세금 압박에 직면해 있습니다. 미국에서는 단기간(1년 미만) 보유한 암호화폐에는 최대 37%의 자본 이득세가 부과되는 반면, 채굴 소득, 스테이킹 소득, 에어드롭 소득은 모두 IRS에서 일반 소득으로 과세됩니다. 동시에, 미국의 암호화폐 세금 시스템은 비교적 복잡합니다. 개인과 기업은 세무 신고를 완료하기 위해 더 많은 시간과 자원을 투입해야 하며, 세무 준수 비용도 높습니다. 2025년 초부터 트럼프가 암호화폐에 대한 세율을 인하할 것이라는 소문이 끊이지 않았습니다. 뉴스에 보도된 바와 같이, 트럼프 대통령의 아들 에릭 트럼프는 한때 XRP와 HBAR과 같은 "미국 국내 프로젝트"에는 자본 이득세가 전혀 부과되지 않지만, 미국 외 국내 프로젝트에는 30%의 자본 이득세가 부과될 것이라고 큰 소리로 선언했습니다. 그러나 수개월 동안 과대광고와 업계의 기대에도 불구하고 그 소문은 사실이 아니었습니다. 특히, 3월 7일 백악관 암호화폐 정상회담에서도 트럼프 대통령은 외부 세계가 기대했던 것과 달리 암호화폐 세금 제도에 대한 대규모 개혁을 발표하지 않았습니다. 암호화폐 규제 체계 측면에서도 트럼프 대통령의 관련 조치는 미흡하다는 평가가 나왔고, 오히려 규제적 태도의 변화를 반영한 것으로 해석됐습니다. DeFi 브로커 세금 보고 규칙의 폐지가 암호화폐 산업의 지속적인 발전에 큰 의미를 갖기는 하지만, 이는 기본적으로 세무 절차와 관련된 수동적이고 부정적인 조치일 뿐, 그 자체로 적극적으로 시행되는 세금 감면 또는 면제 정책은 아닙니다.

트럼프의 "침묵"은 여러 가지 현실적인 요소를 반영한다. 첫째, 관련 암호화폐 세금 개혁 약속이 시장에서 단기적인 혼란을 야기했지만, 이를 시행하는 데는 근본적인 법적 장애물이 있습니다. 미국 헌법 제1조 8절에는 "세금 부과 권한은 오로지 의회에만 있다"고 명시되어 있으며, 대통령은 일방적으로 세율을 조정할 권한이 없습니다. 신네암하인 벤처스의 파트너인 애덤 코크란은 직접적으로 그리고 날카롭게 지적했다. "...(트럼프의 암호화폐 관련 세율 조정 발표를 언급하며) 이는 제가 컵케이크라고 선언하는 것보다 더 효과가 없습니다." 두 번째로, 민주당과 공화당 간의 경쟁은 연방 정부에서 시작해 주와 지방 정부까지 확대됩니다. 트럼프가 추진하는 모든 개혁은 민주당의 많은 간섭과 장애물을 극복해야 할 것입니다. 특히 세금과 같은 주요 문제에 있어서 더욱 그렇습니다. 관련 세금 감면 및 면제 법안은 장기간의 줄다리기 싸움에 직면할 수도 있다. 셋째, 현재 단계에서 트럼프 행정부는 주로 바이든 행정부의 암호화폐 산업에 대한 일련의 억압적인 정책을 뒤집는 데 주력하고 있으며, 특히 암호화폐 산업에 대한 규제적 확실성을 제공하기 위한 법안을 의회에서 통과시키도록 명시적으로 지지를 표명하고 있습니다. 이는 트럼프 행정부가 세금 면제 법안과 같은 법적 금기를 건드리기보다는 전반적인 정책(규제 완화 등)을 통해 암호화폐 산업에 대한 지지를 표명하는 경향이 더 크다는 것을 보여줍니다. 이러한 전략은 의회와의 직접적인 갈등을 피하는 동시에 "반체제"적 서사를 통해 암호화폐 친화적인 이미지를 강화할 수 있습니다. 간단히 말해, 정치인으로서 트럼프는 자신의 신뢰성을 유지하고 유권자 기반을 공고히 하기 위해 선거 공약을 이행해야 하며, 불필요한 문제를 피하기 위해 자신의 행동의 합법성과 합리성을 확보해야 합니다. 이 두 가지 사이에서 어떻게 중재할 것인가가 트럼프의 정치적 지혜를 시험하는 부분이다.

트럼프는 미국을 세계 암호화폐의 중심지로 만들겠다는 계획을 발표한 적이 있다. 트럼프가 관련 정책에서 많은 시도와 노력을 했지만, 미국의 보복관세로 글로벌 금융시장이 혼란에 빠지면서 암호화폐는 트럼프가 작년 말 선거에서 승리한 이후 얻은 이익을 거의 모두 날려버렸습니다. CoinGecko 데이터에 따르면 트럼프가 상호 관세 조치 중단을 발표하기 전에 암호화폐의 총 시장 가치는 약 12% 감소하여 2조 4,700억 달러가 되었으며, 이는 트럼프가 당선되기 전 수준으로 거의 회복된 수준입니다. 미국의 암호화폐 투자자들은 자본 이득세가 없는 새로운 세상을 기대하고 있지만, 그들이 직면한 것은 관세 정책의 영향으로 인한 혼란입니다. 이로 인해 사람들은 혼란스러워하고 있습니다. 트럼프의 암호화폐 세금 개혁은 어디로 가는 걸까요?