美国参议院银行、住房和城市事务委员会于北京时间7月16日晚10点就Facebook的数字加密货币Libra举行听证会。Facebook Libra项目负责人大卫·马库斯(David Marcus)出席了听证会。
参议院银行委员会主席麦克·克拉波(Mike Crapo)宣布Libra听证会正式开始,他表示自己和副主席谢罗德·布尔文(Sherrod Brwon)从今年五月开始就一直在关注包括信用信息和个人数据在内的Libra问题。
Mike Crapo表示,虽然存在不确定性,但Facebook支付系统的目标值得称赞,因为根据世界银行的数据,目前全世界仍然有17亿人没有银行账户,而他个人非常支持数据隐私,每个人都是自己的数据合法所有者。
参议院银行委员会主席副主席Sherrod Brwon认为,Facebook很危险,他们想连接世界,但也想赚很多钱。Facebook在测试它是否可以操纵我们的的心情,事实证明它可以,甚至对缅甸政治产生影响,现在我们竟然疯狂地要让Facebook访问我们的银行账户。
Marcus回应道:如果人们可以更安全、更容易地通过智能手机接收汇款,这就是Libra的应用场景。如果美国不引领数字货币的创新,其他国家将会这么做。与传统的现金系统相比,Libra实际上可以对资金流动实施更严格的控制,这或许是正确的,但立法者似乎不会相信。
Sherrod Brown表示,该公司在丑闻曝光后“不值得我们信任”。“我们很难让他们有机会让他们试验人们的银行账户。” 他认为“人们会把‘辛苦赚来的钱’交给社交媒体公司管理”是一种“妄想”。
其他参议员也有同感。“我不相信你们,”共和党参议员Martha McSally说,“你们不去整顿公司,却又在开始进入一种新的商业模式。”
Mike Crapo称,Facebook试图为消费者在全球范围内建立一种更快、更便宜的转移资金的方式,但他表示,他担心该公司的“巨大影响力”和巨额资金以及公司保留的海量个人信息。
Marcus承诺解决他们对Libra的担忧。“我们会花时间来做到。”他告诉委员会。
“我希望这将是监管机构和中央银行在金融科技历史上最广泛和最谨慎的发布前监督,”Marcus在开场白中说。
Marcus说,他不知道哪个机构可以监督Libra,但承诺与任何监管机构可能会加强合作。他还表示,“在瑞士建立加密货币业务不是为了逃避美国监管,尽管它确实在瑞士注册,但它也是在FinCEN(金融犯罪执法网络)的管理下注册的。”Marcus说,“我们认为,全球人民使用的全球数字原生货币将得益于把总部设在一个国际化的地方,一个许多国际组织所在地,WTO(世界贸易组织)、BIS(国际清算银行)都在这里。”
Marcus补充说,Calibra计划遵守联邦和州的金融法规。
宾夕法尼亚州共和党参议员Pat Toomey询问Marcus Facebook“是否曾打算寻求用户同意将其财务数据货币化”,Marcus说:“我现在想不出任何理由让我们这样做”。
参议院议员 Sen Toomy 问,Facebook如何处理黑客问题?
Marcus表示,我可以保证Calibra钱包将提供完善的保护,并提供7x24客户支持。Libra将支持一对一资金储备,它不是一个小部分储备,这么设计是为了能稳定的保持其价值。但他表示Facebook目前尚未确定在Libra协会中投资多少资金。
参议员John Kennedy指出,“Facebook现在想控制货币供应”,并问道,“那可能出现什么问题?”
Marcus表示,我们(Facebook)现在不想控制Libra的货币供应量。并表示,“如果我们的Calibra钱包赢得了公众的信任,随着时间的推移,越来越多的人将使用该钱包,我们也将提供更多的服务,并在钱包市场中占据一定的地位。”
Marcus强调,Libra将只是其希望最终将成为Libra协会100名成员之一。同时,他指出,由100名或更多成员组成的Libra协会,将筛选出以19名成员组成的董事会。他说,“Facebook只有一票投票权,无法控制协会,Facebook或Libra协会也无法与主权货币竞争或干预货币政策。”
有美国参议员对数字货币Libra持怀疑态度,表示“没有银行,对开发商也没有进行过多审查,可能遭到金融欺诈,在这个问题上,亚利桑那要求国家执法机构监管和金融追索权。”
Marcus回应说:“应用程序是完全独立的,Facebook没有数据,也不会妨碍开发人员开发。我们会采取保护消费者的保护措施。”
Marcus表示,Libra协会不负责解决欺诈问题,只会控制Libra上发布的内容,但是会加强教育。并表示Libra用户并不是匿名的。
Marcus说,Libra把社交数据和财务数据分开,“因为我们已经清楚地知道,他们不希望这两种类型的数据流联系起来,我们的系统正是基于此设计的。”
有参议员担心Libra会涉及洗钱、毒品交易等犯罪问题。Marcus表示,Libra在解决AML/KYC等问题、打消相关部门的顾虑之后才会正式推出。
有参议员问到Libra是否考虑税务方面的问题,Marcus表示,Libra不像其他加密货币,不会给美元带来波动, 数字钱包Calibra也将遵守税法,并且与国税局合作,使消费者更容易计算税金,避免负担。
有参议员问,Libra将如何保证隐私数据和社交数据分开?Marcus回答说,在他们内部,Libra和Facebook的组织结构和数据都已经被分开了。
参议员Van Hollen提问称,如果那些被制裁的个人(比如,伊朗某个人)用Libra进行自由交易怎么办?你们会冻结他们的资产吗?
Marcus回应,这类活动很难通过Libra的网络来控制(“Libra对此没有管辖权、控制权”),而要靠Libra网络中的钱包,诸如Calibra或其他钱包,来阻止访问那些地址或者出入金通道。
有参议员提问称,在这个时间点,Libra中的第三方,比如Calibra钱包的开发人员,是否会受欧洲GDPR政策影响?
Marcus回应称,这取决于不同钱包各自的管辖权;Cablibra钱包肯定有最高级别的隐私保护级别,一旦我们出台相关的隐私保护标准,我承诺一定会分享给您。
有参议员提问称,区块链技术会让Calibra获取到更多个人信息吗?比如,一个人用Calibra购买具体某种商品的信息。
Marcus回应称,事实上,区块链技术让人们对个人数据更有自主权。
在整个听证会过程中,有参议员为Facebook辩护,比如,Pat Toomey说,阻止Libra推出是“非常不成熟的”并且被误导了。“区块链技术和加密货币有巨大的潜在优势,”Toomey说,“我们应该在这方面进行探索。”
但是,不少立法者鉴于Facebook近年来的一系列丑闻仍选择质疑Facebook。比如,路易斯安那州共和党人提到俄罗斯人利用Faceook影响总统选举,并称Facebook该为加速新闻业的消亡负责。“这难道不是真的吗?Facebook已经在推进一系列价值观,包括用公然的瞎扯取代真实报道?”